Er wordt hard gewerkt in de ouderenzorg en medewerkers zijn
zeer gemotiveerd. Het verbeteren van de kwaliteit van de ouderenzorg gaat echter
langzaam. Daardoor blijven tekortkomingen bestaan in de zorgverlening.
Instellingen zijn onvoldoende gericht op het steeds verbeteren van de zorg in de
praktijk. Bij meer dan de helft van de verpleeg- en verzorgingshuizen passen de
kennis, vaardigheden en beschikbaarheid van medewerkers niet bij de zorgbehoefte
van de cliënten. Dat verschil wordt bovendien steeds groter doordat de zorgvraag
complexer wordt. Dat blijkt uit onderzoek van de Inspectie voor de
Gezondheidszorg (IGZ) waarin alle concerns voor intramurale ouderenzorg zijn
bezocht.
Beeld van de ouderenzorg
Over het algemeen hebben instellingen wel beleid ontwikkeld voor de kwaliteit
van zorg, maar de toepassing ervan in de praktijk laat nogal eens te wensen
over. Er zijn instellingen die steeds vernieuwen en blijven werken aan nog
betere en veiligere zorg. Er zijn echter ook organisaties waar het om allerlei
redenen niet lukt om de zorg te verbeteren. De meeste instellingen hebben wel
goed voor ogen hoe de zorg georganiseerd moet worden, maar moeite om beleid om
te zetten in praktijk. Deze verschillen bestaan niet alleen tussen de
verschillende zorgconcerns, bij grote organisaties kan de kwaliteit per huis en
zelfs per afdeling sterk verschillen. Tijdens de periode van het onderzoek
bezocht de IGZ alle 450 zorgconcerns voor intramurale ouderenzorg, goed voor
zo’n 2.000 verpleeg- en verzorgingshuizen. In totaal legde de inspectie bijna
1.100 bezoeken af.
Kennis, vaardigheden en beschikbaarheid medewerkers
Met de motivatie en betrokkenheid van medewerkers zit het wel goed, ze vinden
hun werk leuk en zinvol. Ze geven echter ook aan dat ze vaak te weinig tijd
hebben om persoonlijke aandacht aan de cliënten te besteden. Bij meer dan de
helft van de zorgconcerns waren de kennis, vaardigheden en beschikbaarheid van
medewerkers niet afgestemd op de zorgbehoefte van de cliënten. Die zorgbehoefte
wordt steeds complexer, maar de deskundigheid van het personeel groeit
onvoldoende mee. Vaak is de (bij)scholing niet goed toegespitst op de doelgroep
of te vrijblijvend.
Zorgplannen
Iedere organisatie werkt met zorgplannen. Maar vaak staat daar niet duidelijk
in wie waar verantwoordelijk voor is. Ook zag de inspectie regelmatig dat
zorgproblemen niet zijn uitgewerkt in concrete doelen en acties. Daardoor weet
de cliënt of zijn familie niet wat er gaat gebeuren en is ook niet goed na te
gaan of de zorg het gewenste resultaat heeft. Vooral dat laatste is belangrijk
voor continue verbetering.
Kwaliteit en veiligheid van zorg
Bijna ieder zorgconcern heeft kwaliteitsbeleid, protocollen en richtlijnen.
Veel protocollen zijn echter verouderd. De diagnose, behandeling en/of evaluatie
worden vaak niet multidisciplinair aangepakt. Dat wordt steeds belangrijker
omdat de zorgvraag steeds complexer wordt. Zowel het zorgveld als de inspectie
besteedt al jaren veel aandacht aan medicatieveiligheid en het terugdringen van
vrijheidsbeperking. De inspectie had daarom verwacht meer verbeteringen te zien
op die onderwerpen.
Acties IGZ
Waar dat nodig was vroeg de IGZ aan zorgconcerns om direct maatregelen te
nemen. De inspectie volgde de voortgang tot de gewenste verbeteringen waren
doorgevoerd. Organisaties waar het niet genoeg verbeterde zijn onder verscherpt
toezicht gesteld of hebben een bestuursrechtelijke maatregel gekregen. De
situatie is daar nu verbeterd en de maatregelen zijn opgeheven.
De IGZ verwacht dat ieder zorgconcern in de intramurale ouderenzorg zichzelf
jaarlijks een spiegel voorhoudt op het gebied van kwaliteit en veiligheid van
zorg (audit). Afhankelijk van hoe die audits uitgevoerd worden en wat
instellingen met de uitkomsten ervan doen, zal de inspectie actiever of
terughoudender toezicht houden. Aan de branchevereniging en beroepsverenigingen
in de ouderenzorg vraagt de inspectie om hun leden te helpen bij het kunnen
nemen van hun verantwoordelijkheid voor de kwaliteit en veiligheid van zorg en
het op een hoger niveau brengen van (bij)scholing
(
igz.nl)