SnowWorld: Verlenging 3de baan,seizoensgebonden schaatsbaan, schietbaan en afwijzing voorlopige voorziening

In de stukken van de Raad van State staat dat het Zoetermeerse college niet alleen een verlenging van de derde baan wil, maar ook een seisoensgebonden schaatsbaan en een schietbaan. Stichting Kwaliteitsteam Buytenpark had veel bezwaren tegen de verlenging van de derde baan van SnoWorld. De Raad van State heeft het verzoek tot een voorlopige voorziening nu afgewezen.De bodemprocedure loopt echter nog.

Bij besluit van 15 september 2015 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor het verlengen van de derde baan met uitkijktoren, het plaatsen van verschillende soorten containers, het plaatsen van een seizoensgebonden schaatsbaan, het plaatsen van een schietbaan, het uitvoeren van werkzaamheden en het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het inwerking hebben van een inrichting of mijnbouwwerk

Bij besluit van 27 januari 2015 heeft het college besloten onder meer voornoemde besluiten gecoördineerd voor te bereiden en bekend te maken, zoals bedoeld in artikel 3.30 en verder van de Wet ruimtelijke ordening.

Tegen voornoemde besluiten van 14 en 15 september 2015 hebben de stichting en anderen beroep ingesteld.

De stichting en anderen hebben de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

De raad en het college hebben een verweerschrift ingediend.

Hieronder de uitspraak van De raad van State

Overwegingen

1. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.

2. Het bestemmingsplan maakt mogelijk dat de bestaande derde baan van SnowWorld met een lengte van ongeveer 210 meter wordt verlengd tot ongeveer 300 meter. Het bestaande deel heeft een maximum bouwhoogte van 32 meter +NAP. Het aan te bouwen deel heeft een maximum bouwhoogte van 69 meter +NAP. De uitbreiding is voorzien op gronden waaraan in het vorige bestemmingsplan "Buytenpark", vastgesteld door de raad op 3 december 2012, grotendeels de bestemming "Natuur" is toegekend. De stichting en anderen richten zich met name tegen het plan omdat zij vinden dat de raad te weinig gewicht heeft toegekend aan het algemeen belang bij behoud van de aanwezige natuurwaarden ter plaatse.

3. Nu de stichting volgens de voorzieningenrechter in ieder geval belanghebbende bij de bestreden besluiten is, kan in het kader van deze voorlopige voorziening in het midden worden gelaten of de overige verzoekers dat ook zijn.

Verordening Ruimte

4. De stichting en anderen betogen dat het plan in strijd is met de bepalingen uit de Verordening Ruimte van Zuid-Holland, zoals die gold ten tijde van de vaststelling van het plan (hierna: Verordening Ruimte 2014), die betrekking hebben op de transformatie van een gebied. Het plan maakt immers verandering van een gebied van dusdanige aard en omvang mogelijk dat er een nieuw landschap ontstaat. Voor zover wel sprake is van ‘aanpassen’ in de zin van de Verordening Ruimte 2014, voldoet het plan niet aan de in de Verordening Ruimte 2014 gestelde voorwaarde dat de ruimtelijke kwaliteit per saldo ten minste gelijk blijft, aldus de stichting en anderen. Zij wijzen er onder meer op dat de verlengde derde baan een opvallende zichtbaarheid zal hebben.

4.1. Ingevolge artikel 2.3.3 van de Verordening Ruimte 2014 (bestaande niet-agrarische bedrijven en bebouwing buiten bestaand stads- en dorpsgebied) voldoet een bestemmingsplan dat betrekking heeft op bestaande niet-agrarische bedrijven en andere bestaande niet-agrarische bebouwing op gronden buiten bestaand stads- en dorpsgebied aan de volgende voorwaarden:

1. uitbreiding met ten hoogste 10% van het bruto vloeroppervlak van niet-agrarische bedrijven en agrarische aanverwante bedrijven, wordt beschouwd als inpassen als bedoeld in artikel 2.2.1, eerste lid;

2. uitbreiding met meer dan 10% van het bruto vloeroppervlak van de onder 1 bedoelde bedrijven, wordt beschouwd als aanpassen als bedoeld in artikel 2.2.1, eerste lid, voor zover verplaatsing naar een bedrijventerrein geen reële mogelijkheid is gebleken.

Ingevolge artikel 2.2.1, eerste lid (ruimtelijke kwaliteit bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen), kan een bestemmingsplan voorzien in een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling, onder de volgende voorwaarden ten aanzien van ruimtelijke kwaliteit:

a. de ruimtelijke ontwikkeling past binnen de aard en schaal van het gebied en voldoet aan de richtpunten van de kwaliteitskaart (inpassen);

b. als de ruimtelijke ontwikkeling qua aard of schaal niet past binnen het gebied (aanpassen), wordt deze uitsluitend toegestaan mits de ruimtelijke kwaliteit per saldo ten minste gelijk blijft door:

i. zorgvuldige inbedding van de ontwikkeling in de omgeving, rekening houdend met de relevante richtpunten van de kwaliteitskaart, en

ii. het zo nodig treffen van aanvullende ruimtelijke maatregelen zoals bedoeld in het derde lid; c. als de ruimtelijke ontwikkeling qua aard en schaal niet past binnen het gebied (transformeren), wordt deze uitsluitend toegestaan mits de ruimtelijke kwaliteit van de nieuwe ontwikkeling is gewaarborgd door:

i. een integraal ontwerp, waarin behalve aan de ruimtelijke kwaliteit van het gebied ook aandacht is besteed aan de overgang naar de omgeving en de fasering in ruimte en tijd, alsmede rekening is gehouden met de relevante richtpunten van de kwaliteitskaart, en

ii. het zo nodig treffen van aanvullende ruimtelijke maatregelen zoals bedoeld in het derde lid.

Artikel 2.2.1, derde lid (aanvullende ruimtelijke maatregelen), bepaalt:

a. De aanvullende ruimtelijke maatregelen kunnen bestaan uit (een combinatie van):

i. duurzame sanering van leegstaande bebouwing, kassen en/of boom- en sierteelt;

ii. wegnemen van verharding,

iii. toevoegen of herstellen van kenmerkende landschapselementen;

iv. andere maatregelen waardoor de ruimtelijke kwaliteit verbetert.

b. De onder a genoemde maatregelen worden in beginsel getroffen binnen hetzelfde plangebied als de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling, tenzij kan worden gemotiveerd dat dat niet mogelijk is. In dat geval kunnen ook ruimtelijke maatregelen elders in de motivering inzake ruimtelijke kwaliteit worden betrokken.

Ingevolge artikel 1, onder ii, wordt verstaan onder ruimtelijke kwaliteit: kwaliteit van een gebied die bepaald wordt door de mate waarin sprake is van gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde.

4.2. De voorzieningenrechter is voorshands van oordeel dat, gelet op artikel 2.3.3, tweede lid, van de Verordening Ruimte 2014, de raad zich terecht op het standpunt heeft gesteld dat sprake is van uitbreiding met meer dan 10% van het bruto vloeroppervlak van een bestaand niet-agrarisch bedrijf op gronden buiten bestaand stadsgebied, zodat sprake is van ‘aanpassen’ als bedoeld in artikel 2.2.1, eerste lid, van de Verordening Ruimte 2014. Daarbij heeft de raad zich in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat verplaatsing van SnowWorld naar een bedrijventerrein geen reële mogelijkheid is. Gelet hierop faalt het betoog van de stichting en anderen dat in dit geval sprake is van ‘transformeren’ als bedoeld in de Verordening Ruimte 2014. Hierbij neemt de voorzieningenrechter in aanmerking dat in de toelichting op artikel 2.2.1 van de Verordening Ruimte 2014 als voorbeelden van transformatie worden genoemd uitleglocaties voor woningbouw en bedrijventerrein of de aanleg van grootschalige recreatiegebieden, hetgeen een andere aard en omvang heeft dan de uitbreiding van een bestaand niet-agrarisch bedrijf zoals in deze zaak aan de orde is.

4.3. De voorzieningenrechter ziet in het aangevoerde verder geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat de ruimtelijke kwaliteit per saldo ten minste gelijk blijft als bedoeld in artikel 2.2.1, eerste lid, onder b, van de Verordening Ruimte 2014. Aan het plan liggen een Compensatieplan (bijlage 6 bij de plantoelichting) en een Beeldkwaliteitsplan (bijlage 20 bij de plantoelichting) ten grondslag. In het Compensatieplan is aangegeven op welke wijze het verdwijnen van bestaande natuur wordt gecompenseerd, waaronder de aanleg van struweel rondom de derde baan. In het Beeldkwaliteitsplan zijn de door de raad gestelde criteria voor het ontwerp van de baan uitgewerkt. De landschappelijke inpassing overeenkomstig het Compensatieplan en het Beeldkwaliteitsplan is in het plan gewaarborgd in artikel 5.4.1 onderscheidenlijk artikel 5.2.1, onder f, van de planregels. Wat betreft het betoog van de stichting en anderen dat sprake zal zijn van een opvallende zichtbaarheid van de verlengde derde baan, in welk verband zij hebben gewezen op de rekenmethodiek van Lörzing om de zichtbaarheid van hoogbouw te analyseren, volgt uit onder meer de plantoelichting dat de raad de bouwhoogte en de impact daarvan op de omgeving uitdrukkelijk in zijn afweging heeft betrokken en dat met het oog hierop het Beeldkwaliteitsplan is opgesteld. Het betoog faalt voorshands.

4.4. Gelet op het voorgaande geeft het aangevoerde geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat het plan in strijd met de Verordening Ruimte 2014 is vastgesteld. Hierbij neemt de voorzieningenrechter in aanmerking dat het college van gedeputeerde staten ter zitting heeft toegelicht dat sprake is van ‘aanpassen’ in de zin van de Verordening Ruimte 2014 en dat hij het standpunt van de raad dat de ruimtelijke kwaliteit per saldo ten minste gelijk blijft, deelt. De tegen de ontheffing gerichte beroepsgronden behoeven om deze reden geen bespreking. Deze kunnen immers niet leiden tot vernietiging van het besluit waarbij het bestemmingsplan is vastgesteld.

Ladder van duurzame verstedelijking

5. De stichting en anderen betogen dat het plan in strijd met artikel 3.1.6, tweede lid, van het Besluit ruimtelijke ordening (hierna: Bro) is vastgesteld omdat de regionale behoefte niet is aangetoond. De regionale behoefte is volgens de stichting en anderen ten onrechte in een straal van 75 km rond SnowWorld gezocht. Dit verzorgingsgebied overstijgt de regio, aldus de stichting en anderen. Voorts betogen de stichting en anderen dat de locatie slecht bereikbaar is met het openbaar vervoer, zodat onvoldoende is beschreven of de ontwikkeling passend kan worden ontsloten.

5.1. Ingevolge artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro voldoet de toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, aan de volgende voorwaarden:

a. er wordt beschreven dat de voorgenomen stedelijke ontwikkeling voorziet in een actuele regionale behoefte;

b. indien uit de beschrijving, bedoeld in onderdeel a, blijkt dat sprake is van een actuele regionale behoefte, wordt beschreven in hoeverre in die behoefte binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan worden voorzien door benutting van beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of anderszins, en;

c. indien uit de beschrijving, bedoeld in onderdeel b, blijkt dat de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan plaatsvinden, wordt beschreven in hoeverre wordt voorzien in die behoefte op locaties die, gebruikmakend van verschillende middelen van vervoer, passend ontsloten zijn of als zodanig worden ontwikkeld.

Ingevolge artikel 1.1.1, eerste lid, aanhef en onder h, wordt in het Bro en de daarop berustende bepalingen onder bestaand stedelijk gebied verstaan: bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur.

Ingevolge artikel 1.1.1, eerste lid, aanhef en onder i, wordt in het Bro en de daarop berustende bepalingen onder een stedelijke ontwikkeling verstaan: ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen.

5.2. Aan het plan ligt de door Mees Ruimte en Milieu opgestelde notitie "Ladder van duurzame verstedelijking" van 7 juni 2015 (hierna: Mees-notitie) ten grondslag, waarvan de inhoud samengevat is weergegeven in paragraaf 2.1.3 van de plantoelichting. Daarnaast heeft de raad de door Stec Groep opgestelde notitie "Notitie Ladder Uitbreiding SnowWorld Zoetermeer" van 4 december 2015 (hierna: Stec-notitie) in het geding gebracht.

5.3. Tussen partijen is niet in geschil dat het plan een stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt als bedoeld in artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro. Zoals de Afdeling heeft overwogen, bijvoorbeeld in haar uitspraak van 11 maart 2015 in zaak nr. 201400341/1/R1, zal in het kader van de ladder van duurzame verstedelijking van geval tot geval moeten worden bezien welk regionaal schaalniveau past bij de stedelijke ontwikkeling waarin het plan voorziet. In paragraaf 2.1.3 van de plantoelichting, waaraan de Mees-notitie ten grondslag ligt, staat datSnowWorld een verzorgingsgebied heeft met een straal van ongeveer 75 km. In de Stec-notitie is verder uitgewerkt dat dit verzorgingsgebied is gebaseerd op de geografische spreiding van reserveringen voor SnowWorld en op de geografische spreiding van bezoekers van de website. De Stec-notitie bevestigt in zoverre de Mees-notitie. Het aangevoerde geeft geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat de ontwikkeling een regionaal schaalniveau van 75 km rondom de SnowWorld heeft en dat binnen dit verzorgingsgebied sprake is van een actuele regionale behoefte. Verder acht de voorzieningenrechter in de plantoelichting en de daaraan ten grondslag liggende stukken toereikend beschreven datSnowWorld na uitbreiding passend kan worden ontsloten door gebruik te maken van verschillende middelen van vervoer. De voorzieningenrechter ziet dan ook geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat het bestemmingsplan is vastgesteld in strijd met artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro.

Besluit milieueffectrapportage

6. De stichting en anderen betogen dat ten onrechte geen milieueffectrapportage (hierna: m.e.r.) is uitgevoerd. Zij voeren hiertoe aan dat categorie D.10 van het Besluit m.e.r. verplicht om bij aanleg, wijziging of uitbreiding van skihellingen, in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op 250.000 bezoekers of meer per jaar, te voorzien in een m.e.r. De raad heeft ten onrechte alleen acht geslagen op de verwachte toename van het aantal bezoekers met 86.000. Aangezien het totale aantal bezoekers na uitbreiding de drempelwaarde overschrijdt, gold een (plan)m.e.r.-plicht. Daarbij voeren de stichting en anderen aan dat er niet eerder een m.e.r. is uitgevoerd voorSnowWorld en dat door gefaseerd uit te breiden steeds wordt vermeden dat een m.e.r. moet worden uitgevoerd.

6.1. In categorie D10 van onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. is als activiteit aangewezen de aanleg, wijziging of uitbreiding van skihellingen, skiliften, kabelspoorwegen en bijbehorende voorzieningen in gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op 250.000 bezoekers of meer per jaar.

6.2. In dit geval is sprake van een skihelling als bedoeld in onderdeel D, categorie D10 van de bijlage bij het Besluit m.e.r. De relevante activiteit is de wijziging of uitbreiding van de skihelling. De stichting en anderen hebben niet bestreden dat door deze activiteit het aantal bezoekers met maximaal 86.000 bezoekers toeneemt. De omvang van het project ligt hiermee ruim beneden de drempelwaarde van 250.000 bezoekers.

Voor zover de stichting en anderen betogen dat de raad een ongeoorloofde "salamitactiek" heeft toegepast, overweegt de voorzieningenrechter dat de laatste uitbreiding van SnowWorld de aanleg van de derde baan in 2001 betreft en dat SnowWorld ter zitting heeft toegelicht dat zij geen plannen heeft om binnen een termijn van ongeveer tien jaar opnieuw uit te breiden. Gelet hierop bestaat geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat de raad ten onrechte alleen de verlenging van de derde baan heeft beoordeeld in een vormvrije m.e.r.-beoordeling. Het aangevoerde geeft dan ook geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat het plan in strijd met het Besluit m.e.r. is vastgesteld.

Parkeren

7. De stichting en anderen betogen dat het plan in strijd met de Beleidsnota parkeren (de voorzieningenrechter verstaat hieronder de Nota Parkeernormen en Uitvoeringsregels; hierna: Nota Parkeernormen) is vastgesteld. Het plan voorziet in de mogelijkheid dat op maximaal 12 dagen per jaar buiten het eigen terrein van SnowWorld wordt geparkeerd op een daartoe aangewezen veld terwijl de Nota Parkeernormen bepaalt dat zoveel mogelijk moet worden geparkeerd op eigen terrein. Daarnaast is deze mogelijkheid in strijd met eerdere uitspraken van de raad en het college.

7.1. Aan het door de stichting en anderen bedoelde veld is op de verbeelding de bestemming "Groen" en de aanduiding "parkeerterrein" toegekend.

Ingevolge artikel 3, lid 3.1, onder e, van de planregels zijn ter plaatse van de aanduiding "parkeerterrein" parkeerplaatsen toegestaan. Deze parkeerplaatsen mogen maximaal 12 dagen per jaar gebruikt worden.

7.2. In de Nota Parkeernormen staat dat het uitgangspunt is dat een ontwikkeling voorziet in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein. De Nota Parkeernormen voorziet daarnaast in een mogelijkheid om af te wijken van dit uitgangspunt. Hiervoor bevat de Nota Parkeernormen een beoordelingskader. De door de stichting en anderen gestelde strijd met de Nota Parkeernormen, louter op de grond dat niet volledig in de parkeerbehoefte wordt voorzien op eigen terrein, doet zich dan ook niet voor. De stichting en anderen maken voorts niet aannemelijk dat de raad in andere vergelijkbare gevallen wel de voorwaarde heeft gesteld dat volledig op eigen terrein in de parkeerbehoefte moet worden voorzien.

In paragraaf 4.3 van de plantoelichting en daaraan ten grondslag liggende onderzoeken is cijfermatig uitgewerkt wat de parkeerbehoefte is van SnowWorld en op welke wijze in die behoefte kan worden voorzien. Deze berekening leidt tot de uitkomst dat er op ongeveer 11 dagen per jaar onvoldoende parkeercapaciteit op eigen terrein en in de directe omgeving is. Naar het voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter heeft de raad op grond van deze onderzoeken kunnen voorzien in de mogelijkheid om - in afwijking van het uitgangspunt dat op eigen terrein in de parkeerbehoefte moet worden voorzien - gedurende een beperkte periode parkeren op het overloopterrein mogelijk te maken. Hierbij neemt de voorzieningenrechter in aanmerking dat het aantal dagen waarop van deze mogelijkheid gebruik kan worden gemaakt in het plan is gemaximeerd.

Het betoog faalt voorshands.

Belangenafweging en alternatieven

8. De stichting en anderen betogen dat de raad in zijn afweging te weinig gewicht heeft toegekend aan het algemeen belang bij behoud van de aanwezige natuurwaarden in het Buytenpark en te veel gewicht heeft toegekend aan het particulier belang van SnowWorld bij de uitbreiding. Hiertoe voeren zij onder meer aan dat de verlenging van de derde baan leidt tot een verstoring van het foerageergebied van vele vogels, waaronder de ransuil. Daarnaast heeft de raad ten onrechte geen onderzoek gedaan naar de flora en fauna in het gebied die niet door de Flora- en faunawet (hierna: Ffw) worden beschermd. Verder voeren de stichting en anderen aan dat er zowel kwalitatief als kwantitatief onvoldoende natuurcompensatie plaatsvindt. Volgens de stichting en anderen had de compensatie niet in vierkante, maar in kubieke meters berekend moeten worden en wordt verdwijnende droge natuur op onjuiste wijze met nieuwe natte natuur gecompenseerd. Wat betreft het belang van SnowWorld voeren de stichting en anderen aan dat het door de raad gebruikte argument van de toename van de werkgelegenheid onjuist is, aangezien SnowWorld daar nauwelijks aan bijdraagt. Daarnaast voeren zij aan dat de lengte van de verlengde baan met 300 meter niet is onderbouwd; de raad had moeten bezien of de verlenging met een geringer bouwvolume kan worden uitgevoerd.

8.1. Aan het plan liggen meerdere onderzoeken naar de ecologische effecten van de ontwikkeling ten grondslag, waaronder de door bureau Stadsnatuur Rotterdam opgestelde rapporten "Beschermde en bedreigde natuurwaarden SnowWorld Zoetermeer" van november 2010 en "Inventarisatie beschermde soorten SnowWorld Zoetermeer" van november 2014 (hierna: bSR-rapport 2014) en de notitie "ecologische beoordeling aanlegfase baan SnowWorld Zoetermeer" van 5 juni 2015. In deze rapporten en notitie wordt geconcludeerd dat de Ffw niet aan de uitvoering van het plan in de weg staat.

8.2. De voorzieningenrechter overweegt dat uit paragraaf 6.2 van het bSR-rapport 2014 volgt dat de enige vogelsoort met jaarrond beschermde status en beschermde verblijfplaatsen in het gebied de ransuil is en dat als gevolg van het plan de totale oppervlakte beschikbaar foerageergebied voor de ransuil in het Buytenpark slechts met een fractie afneemt. bSR acht het dan ook zeer onwaarschijnlijk dat door het verdwijnen van een klein deel van het jachtgebied de functionaliteit van het gehele gebied als jachtterrein voor de ransuil significant wordt aangetast. Gelet hierop mist het betoog dat geen onderzoek is gedaan naar de foerageerfunctie van het gebied feitelijke grondslag. Bovendien heeft de Afdeling overwogen (onder meer in haar uitspraak van 18 juli 2012 in zaak nr.201109200/1/R3), dat een foerageergebied niet wordt gerekend tot een vaste rust- of verblijfplaats die op grond van artikel 11 van de Ffw bescherming geniet, tenzij dit samenvalt met een vaste rust- of verblijfplaats of door het verdwijnen van het foerageergebied de ecologische functionaliteit van de buiten het plangebied gelegen vaste rust- of verblijfplaats zodanig wordt verstoord, dat deze plaats om die reden zal worden verlaten. De stichting en anderen hebben niet aannemelijk gemaakt dat de conclusie in de ecologische onderzoeken dat daarvan geen sprake is onjuist is. Gelet op het voorgaande geeft het aangevoerde dan ook geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat de raad het verdwijnen van foerageergebied onvoldoende in zijn afweging heeft betrokken.

In het bSR-rapport 2014 wordt verder de aanbeveling gedaan om bepaalde mitigerende maatregelen te treffen om de natuurwaarden in het gebied in brede zin zo veel mogelijk te ontzien en waar mogelijk te versterken. Met het oog hierop heeft de raad het Compensatieplan vastgesteld en de uitvoering hiervan gewaarborgd in artikel 5.4.1 van de planregels. De compensatie bestaat onder meer uit een herbegrenzing van de natuurkern Buytenpark en de aanleg van struweel rondom de derde baan. Gelet op de uitgevoerde ecologische onderzoeken en het naar aanleiding hiervan opgestelde Compensatieplan ziet de voorzieningenrechter geen aanleiding voor het oordeel dat de raad het verdwijnen van een deel van de ter plaatse aanwezige natuur in het Buytenpark onvoldoende in zijn afweging heeft betrokken. Dat de gekozen wijze van compensatie van de verdwijnende natuur naar de opvatting van de stichting en anderen zowel kwalitatief als kwantitatief onvoldoende is, leidt niet tot een ander voorlopig oordeel.

Wat betreft het betoog van de stichting en anderen dat de raad niet in redelijkheid een groter gewicht heeft kunnen toekennen aan het particulier belang van SnowWorld bij uitbreiding dan aan behoud van de natuurwaarden in het gebied, overweegt de voorzieningenrechter als volgt. De raad heeft uiteengezet dat SnowWorld behoort tot de twintig grootste werkgevers van Zoetermeer, een belangrijke leisurevoorziening vormt en bijdraagt aan de naamsbekendheid van de stad. De raad heeft voorts uiteengezet dat de uitbreiding van de derde baan tot 300 meter noodzakelijk is om SnowWorld als leisurevoorziening aantrekkelijk te houden. Daarbij is gekozen voor een verlenging met ongeveer 50% van 210 tot 300 meter omdat het effect in bezoekersaantallen van een geringere uitbreiding marginaal is en ook niet zonder meer een geringere impact op het landschap heeft. In zoverre heeft de raad de voor- en nadelen van alternatieven in zijn afweging betrokken.

Gelet op het voorgaande ziet de voorzieningenrechter geen aanleiding voor het voorlopig oordeel dat de raad niet in redelijkheid een zwaarder gewicht heeft kunnen toekennen aan het belang van SnowWorld bij verlenging van de derde baan dan aan het door de stichting en anderen behartigde belang bij behoud van de bestaande natuurwaarden ter plaatse.

Overige beroepsgronden

9. De stichting en anderen betogen voorts onder meer dat het plan in strijd met provinciaal beleid en gemeentelijk beleid is vastgesteld, dat het gemeentebestuur ongeoorloofde overheidssteun heeft verleend en dat de bouwwerkzaamheden vanwege de aanwezige natuurwaarden niet kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast voeren de stichting en anderen een aantal formele bezwaren aan over de procedure tot vaststelling van het plan en richten zij zich met een aantal gronden tegen de omgevingsvergunning.

9.1. Ten aanzien van deze beroepsgronden verwacht de voorzieningenrechter evenmin dat deze in de hoofdzaak tot een gegrond beroep zullen leiden.

Conclusie

10. Gelet op het voorgaande geeft het aangevoerde geen aanleiding voor de verwachting dat het besluit in de hoofdzaak niet in stand zal blijven. Gelet hierop bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.

11. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

wijst het verzoek af.

Aldus vastgesteld door mr. J.C. Kranenburg, als voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. W.M. Boer, griffier.

w.g. Kranenburg w.g. Boer
voorzieningenrechter griffier

Uitgesproken in het openbaar op 5 januari 2016

Read More

Protest tegen SnowWorld3+

Het Kwaliteitsteam Buytenpark is de eerste zitting van de Raad van State over de uitbreidingplannen van SnowWorld - dinsdag 22 december 2015 - begonnen met een protest. Daarbij ging het om het onlangs bekend geworden advies, om binnen het werkterrein voor verlenging van de derde baan alvast vogels als het ware te verjagen. Dit om te bereiken dat komend voorjaar het werk kan beginnen, ook al is dat midden in het broedseizoen. Het advies is onderdeel van de zogeheten werkterreinvergunning die de aannemer van de uitbreiding heeft aangevraagd.

Uit die aanvraag blijkt dat SnowWorld in mei met het werk wil beginnen. Probleem is, dat dit midden in het broedseizoen valt zodat er niet zou kunnen worden gebouwd in het park. Maar daar is het volgende op gevonden. De aanvraag bevat de aanbeveling de komende maanden binnen het werkterrein alle struiken te verwijderen zodat er geen vogels meer terecht kunnen om te broeden. Plus het idee om takken, stenen, boomstammen en dergelijke te keren en de padden, kikkers, muizen die dan tevoorschijn komen te verzamelen en in de omgeving uit te zetten. Dit om te bewerkstelligen dat er ook geen prooi meer is om broedsel te voeden.

Wij vinden dit te gek voor woorden en willen dat nu eerst een beslissing valt over alle argumenten die we bij de Raad van State in ons beroepschrift hebben aangegeven. Om dat te bereiken moet nu een pauze worden aangehouden in alle procedures. Zie ons pleidooi op 22 december onderaan deze pagina. Maar of ons dat gaat lukken is zeer de vraag. Een elf mensen sterke delegatie van gemeente, SnowWorld en provincie betoogde bij herhaling, dat aan alle formele regels is voldaan, zodat SnowWorld niet langer mag worden tegengehouden. Zo staat het ook in een verweerschrift van de gemeente, waartegen we in een aparte brief aan de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bezwaar hebben gemaakt. Die brief is onderaan deze pagina te vinden.

In de hoofdzaak, die later nog aan de orde komt gaat het erom tegen te houden dat de derde baan van SnowWorld in het Buytenpark tot ruim 300 m mag worden verlengd en tot ongeveer 70 m verhoogd. We hebben dit besluit van de gemeenteraad van Zoetermeer op 30 oktober 2015 ter beoordeling voorgelegd aan de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, het hoogste administratieve rechtscollege in Nederland. Voor ons had het zover niet hoeven te komen. Vanaf maart hebben wij immers de gemeente herhaaldelijk voorgesteld een tussentijdse toets te laten doen door een onafhankelijke groep deskundigen van alles wat tegen dit plan is ingebracht. We hebben altijd gesteld dat we ons bij het resultaat daarvan zouden neerleggen. De gemeente heeft zo’n toets echter geweigerd en het plan zo goed als ongewijzigd doorgezet. Dus zat er niets anders op dan het oordeel vragen van de Raad van State.

Dertien hoofdbezwaren
We doen dit mede namens de Vogelwerkgroep Zoetermeer (VWZ), de Algemene Vereniging voor Natuurbescherming voor 's-Gravenhage en omstreken (AVN) en twee buren van het Buytenpark, plus de steun in de rug van talloze liefhebbers van de natuur in het park alsmede de interprovinciale Stichting Groene Hart. We komen in ons beroepschrift niet alleen op voor de waarden van de planten en dieren in het Buytenpark, waaronder meer dan honderd vogelsoorten, maar brengen ook dertien hoofdbezwaren in tegen de gevolgde procedure. Zo is aantoonbaar een onjuist beeld geschetst van de schade die deze uitbreiding van SnowWorld de natuurkern zal bezorgen.

Daarmee is om te beginnen de provincie, die ontheffing moest verlenen voor het bouwverbod hier, een rad voor ogen gedraaid. Dit onder meer door misleidende foto-impressies van het plan.

Los daarvan wijzen we erop dat ook de provincie zelf beter had moeten opletten. Hierbij gaat het onder meer om de provinciale eis dat alleen zou mogen worden gebouwd als onder de baan beplanting komt, een eis die door de gemeente gewoonweg niet is gerespecteerd. Bovendien is er strijdigheid met een reeks van beschermende maatregelen die gelden voor het Land van Wijk en Wouden waartoe zowel het Buytenpark als de aangrenzende Meerpolder behoren. We hebben hierop het provinciebestuur laatst nog eens in een brief gewezen. Ook die brief is onderaan deze pagina te lezen.

Bij de bezwaren zitten ook diverse punten waarop het plan conflicteert met eerder vastgesteld gemeentelijk beleid. Zo is de toegezegde compensatie voor de natuur die verloren gaat naar ons oordeel ondeugdelijk geregeld en is ten onrechte voorzien in extra parkeerruimte. Vlak voor de zitting hebben we enkele van die punten nog eens herhaald in een brief aan de Raad van State. Ook die brief is hieronder opgenomen.

Omdat SnowWorld niet verplicht is te wachten op de afloop van de procedure voor de Raad van State hebben we zowel de directie van SnowWorld als het Zoetermeerse college van B&W enkele weken geleden om de garantie gevraagd dat voorlopig geen enkele stap verder wordt gedaan. Ook die twee brieven zijn onderaan deze pagina te lezen. Omdat daarop geen reactie is binnengekomen, heeft het Kwaliteitsteam de voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak gevraagd uit te spreken dat SnowWorld niet tussendoor mag beginnen. Ons beroepschrift en ons verzoek aan de voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak zijn onderaan deze pagina weergegeven.

In de zitting van dinsdag 22 december 2015 kwamen diverse elementen aan de orde die we ook bij de volgende zitting zullen gebruiken. Zo excuseerde de advocate van de gemeente zich voor het feit dat ze in haar verweerschrift niet is ingegaan op onze opmerkingen over de mogelijk nadelige schaduwwerking van de nieuwe baan. Een tweede element waar muziek in zit is de natuurcompensatie, omdat de gemeente heeft gekozen voor vervanging van zogeheten droge natuur door natte natuur. Dat heeft onder meer grote gevolgen voor de vlinderstand in het park.

Zienswijzen
In maart 2015 zijn door ons officiële zienswijzen ingediend zowel tegen het bestemmingsplan als tegen het bouwplan. Een uitvoerig samenvattend bericht daarover en de zienswijzen zelf zijn eveneens onderaan deze pagina te lezen. Enkele bijzondere bijlagen die daarbij horen zijn weergegeven op de subpagina lopende zaken. Daar is ook te lezen over eerdere bezwaren en punten van kritiek die we hebben ingebracht.

Onze standpunten hebben we ook nog eens uitgebreid verwoord tijdens een hoorzitting van de gemeenteraadscommissie Stad op dinsdag 25 augustus 2015. Daar is het woord gevoerd door zeven mensen namens iedereen die op het plan een zienswijze heeft ingediend. Die teksten zijn eveneens op deze pagina opgenomen.

Van vele kanten hebben we intussen financiële steun gekregen om deze procedures mogelijk te maken. Alleen aan de griffierechten bij de Raad van State zijn we namelijk € 662 kwijt. Maar dat geld hebben we beschikbaar gekregen, waarvoor hartelijke dank.

Read More

VVD: Tegenstanders schetsen een verkeerd beeld over SnowWorld

Uitbreiding van SnowWorld heeft jarenlang tot discussies geleid in de raad. Nu de raad met het vaststellen van een bestemmingsplan instemt komt een eind aan de discussies. Volgens de VVD heeft het allemaal lang genoeg geduurd. Van hen mag SnowWorld nu snel aan de slag.

Vandaag stelt de raad van Zoetermeer het bestemmingsplan vast dat het mogelijk maakt dat SnowWorld de derde baan mag gaan verlengen. Hiermee komt in de raad van Zoetermeer een einde aan een lange reeks discussies over de uitbreiding van SnowWorld. Eerst over aanleg van een mogelijke vierde baan, en daarna – toen SnowWorld vanwege hoge kosten afzag van een vierde baan - over verlenging van de derde baan.

VVD-raadslid Jan Willem Schotel: “Goed dat de raad hiermee groen licht geeft aan SnowWorld. Hopelijk kunnen ze nu snel aan de slag. De plannen die er nu liggen zien er wat ons betreft goed uit. Het heeft allemaal lang geduurd.”.  

Het Kwaliteitsteam Buytenpark heeft aangekondigd bezwaar te gaan maken bij de Raad van State.

Jan Willem Schotel (VVD): “Dat is hun goed recht. Veel beter die weg te volgen dan nog weer eens een club externe deskundigen naar de plannen te laten kijken. Het is nu een beetje een welles nietes discussie tussen de gemeente en de tegenstanders van verlenging. Een club externe deskundigen lost zo’n discussie niet op. De Raad van State kan er een eind aan maken.”.

Tegenstanders van verlenging van de derde baan hebben de laatste weken een beeld trachten te schetsen alsof de gemeente het belang van één ondernemer (SnowWorld) zou laten prevaleren boven wat tegenstanders zien als het “algemeen belang” (het tegengaan van uitbreiding van SnowWorld).

Volgens de VVD wordt hiermee een fout beeld geschetst. VVD-raadslid Jan Willem Schotel: “Het is volstrekt onjuist om te suggereren dat de raad niet het algemeen belang in de gaten houdt. De raad heeft altijd secuur alle voors en tegens afgewogen. Zoetermeer staat bekend als een leisure-stad. Ondernemers die dat beeld versterken moeten gesteund worden. Het gaat hier om werkgelegenheid en de economie van de stad.  Ja, er wordt natuur aangetast, maar dat wordt ruim in het gebied van het Buytenpark gecompenseerd. Zoetermeer is en blijft een groene stad.”.

Read More

Gemeente Zoetermeer maakt gehakt van bezwaren tegen verlenging derde baan SnowWorld

Het ontwerp Beeldkwaliteitsplan SnowWorld heeft met ingang van 31 oktober 2014 gedurende 6 weken ter inzage gelegen met de mogelijkheid tot het indienen van schriftelijke en mondelinge inspraak- en overlegreacties. Het ontwerp Beeldkwaliteitsplan is in het kader van de inspraak gestuurd naar de volgende overlegpartners: Adviesraad Stompwijk, Provincie Zuid-Holland, Stadsgewest Haaglanden, gemeente Leidschendam-Voorburg en Stichting Kwaliteitsteam Buytenpark.

Tijdens de periode van terinzagelegging zijn in totaal twee reacties ingediend en wel door: 1. Stadsgewest Haaglanden 2. Stichting Kwaliteitsteam Buytenpark

Reactie Stadsgewest Haaglanden: Het Stadsgewest is blij met de in dit beeldkwaliteitsplan genoemde criteria. Aan de hand hiervan denkt het Stadsgewest dat het definitieve plan recht zal doen aan de bijzondere landschappelijke kenmerken van het gebied en dat de verlengde baan goed zal aansluiten bij het landschap. Het Stadsgewest gaat daarom akkoord met dit plan.

De Stichting Kwaliteitsteam Buytenpark heeft echter een zeer groot aantal bezwaren. Die bezwaren worden door de gemeente bijna allemaal afgedaan met:

A) "Deze reactie heeft geen betrekking op het Beeldkwaliteitsplan. Voor de beantwoording hiervan wordt verwezen naar de Nota Inspraak en Overleg bestemmingsplan Verlenging derde baan SnowWorld."

Ook hier blijkt weer dat inwoners in Zoetermeer hier alleen maar mogen wonen en verder gewoon hun mond moet houden.De gemeente maakt op een nette manier gehakt van alle bezwaren die de Stichting Kwaliteitsteam Buytenpark naar voren brengt. En daarmee is de verlenging van de derde baan van SnowWorld een feit. Bewoners en omwonenden kunnen zodra hij klaar is genieten van een hele grote betonnen reus van 70 meter die boven alles wat we in Zoetermeer hebben uitsteekt. Op een paar hoogbouw torens na.

Hieronder het stuk van de gemeente waarin ambtelijke gehakt van de bezwaren is gemaakt.


De Stichting Kwaliteitsteam Buytenpark (KB) komt met de volgende bezwaren:

Dit plan betreft, volgens het KB, een deel van het Buytenpark dat oorspronkelijk is aangeduid als ‘Natuurstergebied’. In de gemeentelijke Visie Buytenpark (2012) staat hierover in paragraaf 6.2, pagina 40-42: Bebouwing is (…) in de natuurstergebieden niet toegestaan

A) ANTWOORD: Deze reactie heeft geen betrekking op het Beeldkwaliteitsplan. Voor de beantwoording hiervan wordt verwezen naar de Nota Inspraak en Overleg bestemmingsplan Verlenging derde baan SnowWorld.

Het KB stelt dat er strijd is met het op 28 juni 2010 door de gemeenteraad van Zoetermeer deels aanvaarde Burgerinitiatief Buytenpark

ANTWOORD: Deze reactie heeft geen betrekking op het Beeldkwaliteitsplan. Voor de ............enz.

Anders dan in eerdere beleidsstukken is vastgelegd, is uitbreiding van SnowWorld volgens het KB niet te beschouwen als onderdeel van een natuurlijke, ruige vormgeving.

ANTWOORD:  Deze opmerking komt voort uit de Visie Buytenpark. Deze randvoorwaarde is hierin als volgt uitgewerkt: “Dit betekent dat ontwikkelingen in het park zoveel mogelijk openbaar toegankelijk zijn, een natuurlijke (ruige) vormgeving krijgen en uitdagen tot een avontuurlijk gebruik.” De vluchttrap en het uitzichtsbalkon geven invulling aan de openbare toegankelijkheid. De vormgeving van het struweel en de paden geven invulling aan de natuurlijke vormgeving. Het uitdagen tot avontuurlijk gebruik komt onder meer naar voren in het ca. 40 m. klimmen naar het uitzichtsbalkon en het reliëfrijke padenverloop

Het KB geeft aan dat in het Buytenpark dier- en plantensoorten aanwezig zijn die beschermd zijn op basis van de Flora- en faunawet. Het KB acht het in dit verband verontrustend dat SnowWorld in de oplegnotie mer-beoordeling van 23 mei 2014 (op pagina 15) constateert, dat de uitbreiding van de 3e baan naar verwachting een afname van het beschikbare oppervlak aan foerageergebied voor de ransuil betekent.

ANTWOORD: Zie A)

Het nu voorliggende plan spoort volgens het KB ook niet met de in 2004 door de gemeenteraad vastgestelde Hoogbouwvisie

ANTWOORD: Zie A)

Het plan dat er nu ligt, is volgens het KB in strijd met de randvoorwaarden die de gemeenteraad op 14 december 2009 heeft gesteld aan de planontwikkeling voor een eventuele vierde baan van SnowWorld.

ANTWOORD: Zie A)

Het voorontwerp-bestemmingsplan Verlenging derde baan SnowWorld is volgens het KB ook een grote trendbreuk met het op 3 december 2012 vastgestelde Bestemmingsplan Buytenpark, waarin is vastgelegd dat het gehele westelijk deel van het Buytenpark de bestemming Natuur heeft, waarbinnen geen enkel bouwwerk mag verrijzen.

ANTWOORD: Wij zijn het niet eens met de conclusie dat de zichtbaarheid van de verlengde derde baan leidt tot een inbreuk op het karakter van dit deel van het park als extensief recreatiegebied. De rust blijft gehandhaafd aangezien het een binnensport is. De beleving van de natuur zal niet wezenlijk worden aangetast. Natuurwaarden worden, zoals uit het ecologisch onderzoek is gebleken, niet onaanvaardbaar aangetast. De landschappelijke impact zal zonder meer het grootst zijn. Maar ook nu is er geen sprake van een maagdelijk landschap door de aanwezigheid van de bestaande bebouwing. Op basis van de gestelde voorwaarden aan inpassing en de criteria de gelden voor het architectonisch ontwerp van de baan, achten wij de landschappelijke impact niet onaanvaardbaar.

Hoewel de neiging zal bestaan om het beeldkwaliteitsplan enkel te laten gaan over het visuele aspect van de uitbreiding van de baan, zijn er volgens het KB natuurlijk andere zintuigen die bepalen hoe de uitbreiding wordt ervaren: het gehoor in de eerste plaats. De derde baan in haar huidige vorm straalt niet alleen licht uit maar ook geluid.

ANTWOORD: Zie A)

Bij een beeldkwaliteitsplan moet, volgens het KB, ook aan de orde zijn welke invloed de bouwkundige ingreep heeft van enige afstand. De in het nu voorliggende ontwerp-beeldkwaliteitsplan gebruikte afbeeldingen zijn ook wat dit betreft niet alleen te beperkt maar ook vrij willekeurig gekozen. 


ANTWOORD: Het beeldkwaliteitsplan is niet bedoeld om een compleet beeld te schetsen van het ontwerp voor de verlengde derde baan, maar om de criteria waaraan deze verlenging moet voldoen uit te werken. SnowWorld. De grootste impact van de verlengde derde baan is te verwachten in de Meerpolder. Daarom is een beeld van het verschil in impact tussen de huidige en de verlengde baan vanuit dit punt opgenomen. Wij zijn van mening dat de opgenomen beelden aan dit doel voldoen. Het opnemen van een aantal extra beelden is echter mogelijk. Deze inspraakreactie leidt tot aanpassing van het beeldkwaliteitsplan. In het beeldkwaliteitsplan zijn enkele beelden toegevoegd.

De provincie heeft volgens het KB de eis vastgelegd, dat voor de ontwikkeling van een uitbreiding van SnowWorld in belangrijke mate rekening moet worden gehouden met het omliggende landschap. Het KB geeft aan dat daarbij bijvoorbeeld gedacht moet worden aan aanpassing van het oppervlak, hoogtevermindering door gedeeltelijk verdiepte aanleg, het draaien van de baan of andere verbeteringen van de inpassing. Het nu voorliggende ontwerpbeeldkwaliteitsplan gaat hierop niet in.

ANTWOORD: De alternatieven die worden aangedragen zijn voor SnowWorld financieel niet haalbaar. Gekozen is daarom voor een verlenging van de bestaande derde baan. In het beeldkwaliteitsplan zijn alleen voor dit alternatief criteria opgenomen om de baan op een zorgvuldige wijze in te passen in het landschap. Voor de beantwoording hiervan wordt eveneens verwezen naar de Nota Inspraak en Overleg bestemmingsplan Verlenging derde baan SnowWorld.

In paragraaf 2 van het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan SnowWorld verwijst de gemeente naar de eisen die de gemeentelijke Welstandnota stelt aan een gebied als het Buytenpark. Letterlijk staat er, dat een bouwwerk daar pas voldoet aan redelijke eisen van welstand wanneer: 1. Het in volume, maat, schaal en verschijningsvorm past in zijn omgeving; 2. Het een positieve bijdrage levert aan de kwaliteit van de omgeving en de openbare ruimte; 3. Het zich duidelijk herkenbaar richt op zijn omgeving en zich daar niet van afkeert; 4. Het is afgestemd op de stedenbouwkundige en architectonische typologie van het gebied; 5. Het evenwichtig en beheerst is vormgegeven in goede maatverhoudingen en compositie van de onderdelen, daarin begrepen het materiaalgebruik, de constructie en het daklandschap. Er kan volgens het KB geen twijfel over bestaan dat aan al deze welstandseisen met het nu bekende plan voor verlenging van de derde baan van SnowWorld niet wordt voldaan

ANTWOORD: Vanwege de impact van een verlenging van de derde baan van SnowWorld is het wenselijk om eisen te stellen aan de vormgeving hiervan. Het beleid dat is opgenomen in de welstandsnota is te algemeen en biedt daarmee onvoldoende toetsingskader voor een dergelijk uniek bouwplan. In het beeldkwaliteitsplan zijn daarom voor de verlenging van de derde baan specifieke criteria opgesteld. Wij vinden dat de algemene criteria uit de welstandsnota op een goede wijze zijn vertaald naar specifieke eisen voor dit initiatief. Na vaststelling door de raad maakt het beeldkwaliteitsplan onderdeel uit van de Welstandsnota. Bij de toetsing van het bouwplan aan de Welstandsnota maakt de stadsbouwmeester in dit geval dus ook gebruik van de criteria uit het beeldkwaliteitsplan.

Het KB heeft geen idee wat wordt bedoeld met het citaat: De horizon van het polderlandschap kenmerkt zich door een vage overgang tussen land en lucht. De kleuren liggen in het wit-grijs-blauwe spectrum. Donkere en afwijkende kleuren zullen objecten alleen maar benadrukken. Gezien de belangrijke waarden is een op het open veenweidegebied afgestemde rustige vormgeving nodig, zodat deze zoveel mogelijk opgaat in zijn omgeving. Het KB stelt bovendien dat door deze bebouwing geen sprake is van een horizon, maar van een beeldverstorend element in de horizon. 

ANTWOORD: Bedoeld wordt dat de kleuren van de uitbreiding zo gekozen moeten worden dat het gebouw zo min mogelijk contrasteert met de lucht. De lucht is in Nederland aan de horizon meestal wit (van de wolken) of lichtblauw. Een gebouw met deze kleuren zal daarom het minst opvallen in de omgeving. Doordat de constructie onder de baan zo transparant mogelijk is, blijft de horizon onder de baan zichtbaar. Dat neemt niet weg dat het gebouw altijd zichtbaar aanwezig zal zijn. Zie ook onder h. Deze inspraakreactie leidt tot aanpassing van het beeldkwaliteitsplan. De tekst is verduidelijkt.

Het KB bepleit een beperking van het bouwvolume en vragen af te zien van die ‘uitkijktoren’. Dit ook omdat die de incorrecte doelstelling heeft, apart publiek te trekken, met als ongewenst gevolg verstoring van de natuurlijke rust ter plaatse. Er bestaat geen enkele behoefte aan zo’n nieuw uitzichtspunt in het Buytenpark, laat staan een uitkijktoren met panoramabalkon. Een noodzakelijke vluchtweg kan ook gerealiseerd worden binnen de eventuele nieuwe bebouwing.

ANTWOORD: Zie A)

Hinderlijk is, dat ook nu weer aantoonbaar gesteund wordt op het door het KGH vervaardigde, Advies SnowWorld Zoetermeer. Diverse keren heeft het KB uitdrukking gegeven aan zijn ernstige bezwaren tegen de door het KGH gevolgde procedure en handelwijze, alsmede de inhoud en strekking van dit advies. Dit geschrift is op diverse plaatsen incorrect, zo luidt ook de conclusie van de Stichting Groene Hart. Zie de brief van deze stichting aan het college dd. 8 augustus 2010.

ANTWOORD: Het advies van het Kwaliteitsteam Groene Hart (KGH) van 15 december 2009 is opgesteld in het kader van de uitbreidingsplannen van SnowWorld met een vierde baan. Het KGH is opgericht door de Stuurgroep Groene Hart (waarin onder andere drie gedeputeerden uit Noord-Holland, ZuidHolland en Utrecht zitting hebben). Het KGH bestond op het moment van uitbrengen van het advies uit vijf onafhankelijke adviseurs met hun expertise op verschillende terreinen (landschap, landbouw, ecologie en stedenbouw). De gemeente heeft bij de besluitvorming omtrent de vierde baan grote waarde gehecht aan het advies, vanwege de expertise van de leden van het team. Wij delen de kritiek van het KB niet. Voor de beantwoording hiervan wordt eveneens verwezen naar de Nota Inspraak en Overleg bestemmingsplan Verlenging derde baan SnowWorld.

Het KB begrijpt niet dat de adviezen van het KGH ook bruikbaar zijn voor een goede inpassing van de verlenging van de derde baan. Door nu een gebouw te verlengen met een architectuur die voorheen sterk is bekritiseerd en anders dan geadviseerd met een woud van palen, met een hoogte van tientallen meters, kan de gemeente niet volhouden aan deze wens te voldoen. Sterker nog: aan de door de raad opgelegde eis om de huidige derde baan op een natuurlijke manier in te pakken, is nooit voldaan. Nu wordt een niet aan de eisen voldoend gebouw op eenzelfde bouwwijze verlengd. Hetzelfde geldt voor het advies: Ontwerp het gebouw en zijn omgeving met grote aandacht voor het beeld dat vanuit de Zoetermeerse Meerpolder ontstaat.

ANTWOORD: Inmiddels is het plan van SnowWorld gewijzigd en kiest SnowWorld voor een verlenging van de derde baan. Het advies van het KGH heeft als inspiratie gediend bij het opstellen het compensatieplan en de criteria die opgenomen zijn in het ontwerp Beeldkwaliteitsplan SnowWorld 2014. Alleen die onderdelen uit het advies die bruikbaar zijn voor een verlenging van een derde baan zijn overgenomen. Eén van deze criteria is dat van de achterkant een voorkant gemaakt moet worden. Anders dan het KB stelt, wordt in het Beeldkwaliteitsplan weldegelijk rekening gehouden met het nieuwe beeld vanuit de Meerpolder.

Het KB heeft zeer veel bezwaar tegen dat (zie pagina 14) het KGH in het vervolg wordt aangeduid als Kwaliteitsteam. Het Kwaliteitsteam Groene Hart is inmiddels opgeheven. Bijzonder in dit verband is de toevoeging van Directeur Programma Groene Hart de heer P. van Steensel: Wij betreuren het met u dat er nog steeds geciteerd wordt uit een gedateerd rapport. Het Kwaliteitsteam Groene Hart is inmiddels opgeheven, maar de door hen gemaakte, vaak op eigen initiatief, rapporten kunnen wij niet vernietigen of intrekken. Citeren uit een dergelijk rapport wordt vanuit het Programmabureau Groene Hart en de Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart overigens niet gedaan.

ANTWOORD: Het argument dat het KGH inmiddels is opgeheven, doet volgens ons aan de deskundigheid en expertise van de leden van het KGH niets af. Het college van burgemeester en wethouders heeft zelf aan het KGH om advies gevraagd. Het advies is overigens niet bindend voor het college en/of de gemeenteraad. Deze inspraakreactie leidt tot een aanpassing van het beeldkwaliteitsplan. De redactie van de tekst is aangepast: 'het Kwaliteitsteam' is vervangen door 'het KGH'

Het KB bepleit voor een vernieuwde opstelling van een beeldkwaliteitsplan voor SnowWorld, waarbij het volgens het KB voor de hand ligt zowel het Kwaliteitsteam Buytenpark als de Stichting Groene Hart te consulteren.

ANTWOORD: Wij zien geen aanleiding voor een vernieuwde opstelling van het beeldkwaliteitsplan.

Uw pagina 12 begint met de constatering dat SnowWorld zich bevindt in een van de bebouwingsranden van de stedelijke agglomeraties rond het Groene Hart. Feitelijk is dit volgens het KB onjuist. SnowWorld bevindt zich buiten de stedelijke bebouwingscontour en dus in het Groene Hart

ANTWOORD: SnowWorld ligt inderdaad buiten de bebouwingscontour en in het Groene Hart. Het Buytenpark is door de provincie echter ook aangemerkt als groenstructuur langs de stadsrand.

Even verderop staat de stelling: De laatste 60 jaar heeft Zoetermeer een enorme ontwikkeling meegemaakt waardoor een groot stedelijk silhouet is ontstaan. SnowWorld past in het geheel van deze skyline. Dat laatste is volgens het KB aantoonbaar onjuist. 

ANTWOORD: De verlenging van de derde baan wordt, naar onze mening, weldegelijk een nieuw onderdeel in de skyline van Zoetermeer. De nabijheid van de stad wordt in de aangrenzende polders waaronder de Meerpolder ook op dit moment al ervaren. Gelet op de reeds aanwezige bebouwing van Den Haag (centrum en Leidschenveen) en Zoetermeer, is er geen sprake van een maagdelijk landschap.

Daarna zegt het plan: SnowWorld ligt in een vrij recent aangelegd park aan de rand van het open polderlandschap. Door deze geheel andere vormentaal en een voor Nederland uniek heuvelachtig landschap, is een contrast met het historische, vlakke en open polderlandschap (in het bijzonder de Zoetermeerse Meerpolder) al ruimschoots aanwezig. Het KB heeft geen idee wat met deze zin wordt bedoeld. In dit verband merkt het KB nog op dat dit eventuele contrast door een uitspraak van de Raad van State bij de aanleg indertijd als puinstortlocatie is beperkt tot maximaal 20 meter hoog vanaf het maaiveld. In de geest daarvan is een gebouw van circa 70 meter hoogte incorrect.

ANTWOORD: Zie A)

Het KB vraagt uitleg over de betekenis van de begrippen: o verwijzen naar de bestaande bebouwing in de polder (welke bebouwing?); o positief oppakken; o gebruikmaken van het contrast in het ontwerp zoals ook bij moderne windmolens gebeurt; o beide werelden in hun waarde laten; o poortfunctie van platteland naar stad en andersom.

ANTWOORD: De bestaande bebouwing in de polder is overwegend agrarisch en heeft vaak historische waarde. Zoals in het beeldkwaliteitsplan is verwoord: “De historische waarde van deze linten van onder andere de Voorweg en Stompwijk, zit met name in de continuïteit van de lijn (weg en wetering, dijklichaam, verspreide kleinschalige bebouwing, kwelsloot) en de historische bebouwing die hier vaak nog is te vinden. De bebouwing van Zoetermeer en het complex van SnowWorld liggen echter duidelijk achter de historische linten, waarbij de bebouwing en de contouren van de linten zijn gerespecteerd.” Het verschil in schaal en functie maakt het onmogelijk om eenzelfde vormgeving te kiezen voor de verlengde derde baan als van de bestaande bebouwing in de polder. Net als bij moderne windmolens het geval is. Door duidelijk een verschil te maken in vormgeving en terughoudend kleurgebruik (zie ook onder m) blijft het historische lint het meest herkenbaar. Het uitzichtsbalkon geeft bezoekers de mogelijkheid om (meer dan nu al het geval is) uit te kijken over het Groene Hart. Omdat de toren een herkenbaar object is wordt het een oriëntatiepunt op de overgang van stadsrand naar het polderlandschap. Deze inspraakreactie leidt tot aanpassing van het beeldkwaliteitsplan De tekst is aangepast.

Het is volgens het KB veelzeggend dat op pagina 14 het advies van het KGH van 15/16 december 2009 letterlijk wordt overgenomen inclusief de taalfout. Kritiekloos knip- en plakwerk, waar het KGH in zijn advies op pagina 2 schrijft: Door zijn ligging gaat het gebouw deel uitmaken van het stedelijk silhouet van Zoetermeer en verkleind het niet onaanvaardbaar het landschap. Een stelling die volgens het KB nergens op is gebaseerd. Dit aantoonbare gebrek aan onderbouwing geldt trouwens voor meer stellingen in het advies van het KGH. 

ANTWOORD: In het beeldkwaliteitsplan is inderdaad (letterlijk) geciteerd uit het advies van het KGH. In een citaat kan geen aanvulling gedaan worden aan de mate van onderbouwing. Dit advies heeft als inspiratie gediend bij het opstellen van het compensatieplan en de criteria die opgenomen zijn in het ontwerp Beeldkwaliteitsplan SnowWorld 2014. Het advies is niet letterlijk overgenomen en waar nodig is in het voorzien van nadere onderbouwing. Wij delen daarom niet de conclusie dat sprake is van kritiekloos knip- en plakwerk. Ondanks dit voorgaande is de tekst met betrekking tot het advies van het KGH aangepast en wordt alleen ingegaan op de voor de verlenging van de derde baan relevante onderdelen van het advies van het KGH. Deze inspraakreactie leid tot aanpassing van het beeldkwaliteitsplan. De redactie van de tekst is aangepast.

Het KB stelt dat juist de huidige plannen voor de uitbreiding van de derde baan leidt tot verpaupering van het landschap

ANTWOORD: Wij nemen deze opmerking voor kennisgeving aan.

Read More

Beeldkwaliteitsplan SnowWorld Zoetermeer naar gemeenteraad

Het college is akkoord met het beeldkwaliteitsplan voor SnowWorld en de gewijzigde Groenkaart Zoetermeer. Het college legt dit plan nu voor aan de gemeenteraad. Een akkoord van de raad maakt dat de verlening van een omgevingsvergunning voor de uitbreiding van SnowWorld weer een stap dichterbij komt.

Voorwaarden aan vormgeving

De gemeenteraad is al akkoord met de verlenging van de derde skibaan SnowWorld. De raad heeft wel gesteld dat het ontwerp van de baan aan enkele voorwaarden moet voldoen en dat de ruimte die de verlenging inneemt wordt gecompenseerd met andere natuur. De verlenging heeft immers gevolgen voor het uiterlijk van het Buytenpark.

Beeldkwaliteitsplan

De voorwaarden waaraan het ontwerp voor de derde baan moet voldoen staan in het beeldkwaliteitsplan. Een beeldkwaliteitsplan beschrijft de uiterlijke kenmerken van een gebied en brengt de waardevolle elementen daarvan onder woorden. In zo'n plan staan regels en richtlijnen voor ontwikkelingen om de beeldkwaliteit van een gebied veilig te stellen.

Inspraak

Eind oktober 2014 ging het college akkoord met het ontwerpbeeldkwaliteitsplan. Daarna heeft dat ter inzage gelegen en zijn er inspraakreacties gekomen van het Stadsgewest Haaglanden en het Kwaliteitsteam Buytenpark. Deze reacties zijn besproken door het college en de raadscommissie en hebben geleid tot enkele aanpassingen in het beeldkwaliteitsplan.

Natuurcompensatie

De verlenging van de derde baan neemt 3595 vierkante meter grond in beslag. De gemeente compenseert dat op een andere plek in het Buytenpark, zodat de totale oppervlakte aan natuurkerngebied hier niet vermindert. Een deel van het westelijke weidegebied wordt aan het natuurkerngebied toegevoegd. Deze wijziging is verwerkt in de Groenkaart Zoetermeer. De raad moet hiermee nog akkoord gaan.

Vervolg proces

Als de gemeenteraad akkoord gaat met het beeldkwaliteitsplan, is de volgende stap de vaststelling van het bestemmingsplan door de raad. Dan kan het college de omgevingsvergunning verlenen en kan SnowWorld uitbreiden.
(zoetermeer.nl)

Read More

Besluitvorming SnowWorld Zoetermeer weer stap verder

Eind vorig jaar is het college akkoord gegaan met het ontwerpbeeldkwaliteitplan en het compensatieplan voor de verlengde derde baan van SnowWorld. Deze stukken zijn met de gemeenteraad besproken. In de besluitvorming is nu weer een stap genomen. Het ontwerpbestemmingsplan verlenging derde baan, de ontwerpomgevingsvergunning en de ontwerpwatervergunning liggen vanaf 6 februari zes weken lang ter inzage. Het college van burgemeester en wethouders is op 27 januari akkoord gegaan met het gelijktijdig ter inzage leggen van deze stukken.

De zogenoemde coördinatieregeling (ex artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening) maakt het mogelijk om de besluiten die nodig zijn voor de verlenging van de derde baan van SnowWorld gelijktijdig en gecoördineerd voor te bereiden. Bij de besluitvorming hierover zijn drie overheidsorganen betrokken. De gemeenteraad neemt uiteindelijk een besluit over het bestemmingsplan. Het college van B&W gaat over de omgevingsvergunning en de dijkgraaf en hoogheemraden van het Hoogheemraadschap van Rijnland beslissen over de watervergunning.

Iedereen heeft zes weken de tijd om schriftelijk of mondeling een zienswijze in te dienen tegen de drie ontwerpen.
(zoetermeer.nl)

Read More

Burgemeester trots op Snowword na verlenging derde baan met 100 mtr

Burgemeester Aptroot schrijft op Facebook: Vandaag samen met directeur Hendriks van SnowWorld de erfpachtovereenkomst getekend. Derde baan wordt met 100 mtr verlengd. Zoetermeer is blij met en trots op dit geweldige bedrijf. Werken meer dan 300 mensen!

Read More

College akkoord met Beeldkwaliteitplan SnowWorld

Het college van burgemeester en wethouders is gisteren akkoord gegaan met het ontwerpbeeldkwaliteitplan voor SnowWorld. Ook ging het college akkoord met het compensatieplan voor de verlengde derde baan van SnowWorld.

Voorwaarden aan vormgeving
De gemeenteraad heeft in december vorig jaar besloten om medewerking te verlenen aan de plannen van SnowWorld om de derde skibaan te verlengen. De raad heeft wel gesteld dat het ontwerp van de baan aan enkele voorwaarden moet voldoen en dat de ruimte die de verlengde derde baan inneemt wordt gecompenseerd met andere natuur. De verlenging van de derde baan heeft immers gevolgen voor het uiterlijk van het Buytenpark.

Beeldkwaliteitplan
De voorwaarden waaraan het ontwerp voor de derde baan moet voldoen, zijn vastgelegd in het ontwerpbeeldkwaliteitplan dat nu ter inzage ligt. Een beeldkwaliteitplan beschrijft de uiterlijke kenmerken van een gebied en brengt de waardevolle elementen daarvan onder woorden. In zo’n plan staan regels en richtlijnen om de kwaliteit van dat gebied veilig te stellen. De gemeenteraad neemt uiteindelijk een beslissing over het beeldkwaliteitplan.

Natuurcompensatie
De verlenging van de derde baan neemt 3595 vierkante meter grond in beslag. De gemeente wil dat op een andere plek in het Buytenpark compenseren, zodat de totale oppervlakte aan natuurgebied hier niet vermindert. Daarom voegt de gemeente een deel van het westelijke weidegebied, het zogeheten Landje van Geijsel, toe aan het natuurkerngebied. Daarmee wordt de verloren oppervlakte ruimschoots gecompenseerd.

Rondom de derde baan komt een zogenoemde Zeeuwse haag, die bestaat uit sleedoorn, meidoorn en veldesdoorn, aangevuld met onder andere hondsroos, egelantier en vlier. Deze soorten komen ook elders in het park voor, waardoor de fundering van de baan als het ware opgaat in de omgeving. De palen waarop de derde baan steunt, worden zo aan het oog onttrokken. Wandelpaden in de buurt worden verlegd.

Inwoners van Zoetermeer kunnen van vrijdag 31 oktober tot en met donderdag 11 december 2014 hun mening geven over het ontwerpbeeldkwaliteitplan van SnowWorld. Dit is te vinden op internet: www.zoetermeer.nl/beeldkwaliteitplansnowworld.

Read More

CDA steunt Snowworld: Groen licht voor Snowworld, groenverlies wordt gecompenseerd

Afgelopen maandag stemde de gemeenteraad in met de financiële afspraken met Snowworld. De afspraken over de verrekening van kosten brengen de uitbreiding van Snowworld een stap dichterbij. Het CDA steunt het bekendste bedrijf van Zoetermeer in zijn lang gekoesterde uitbreidingswens.

Fractievoorzitter Klaasjan de Jong schetst de algemene lijn van het CDA: ondernemers zijn belangrijk voor onze stad. In de eerste plaats vanwege de werkgelegenheid voor onze mensen, maar daarnaast ook omdat ze een binding met de stad hebben, en omdat een ondernemende geest tot initiatieven in de samenleving leidt. Daarom ook vinden wij het belangrijk dat de gemeente meedenkt met ondernemers, in het bijzonder wanneer het om investeringsplannen gaat. Dat is niet alleen goed voor onze ondernemers, maar ook voor onze stad.

Imago

Snowworld is een beeldbepalende speler. Onlangs werd Snowworld onlangs nog genoemd als de bekendste imago-drager van onze stad. Het CDA juicht het dan ook toe dat Snowworld haar binding met Zoetermeer wil versterken. Toch was het steunen van de uitbreidingsplannen niet zo vanzelfsprekend.

Groene omgeving

De ligging van Snowworld in een gevarieerde en aantrekkelijke groene omgeving vraagt om een goede afweging. Ook het CDA hecht grote waarde aan de aanwezigheid van groen in de stad. Ook op het groen in de directe omgeving van Snowworld zijn we zuinig. Compensatie van het verlies aan groen vindt het CDA daarom een harde randvoorwaarde. In de commissievergadering uitte Klaasjan de Jong nog zijn twijfel bij de volgorde van de besluitvorming: nu een besluit nemen over de financiële afspraken met Snowworld, terwijl in november pas besluitvorming over de groencompensatie is voorzien.

Garantie

Wethouder Rosier verzekerde dat groencompensatie met de huidige afspraken is geborgd. Er is een budget van € 60.000 voor beschikbaar gesteld. Hoe deze financiële middelen worden besteed, en hoe de groencompensatie er straks uit gaat zien, dat is onderwerp van nadere besluitvorming. Met deze groengerande garantie steunt het CDA de plannen van Snowworld. Van Klaasjan de Jong mag er vaart gemaakt worden met de voorbereidingen en de realisering.

(cda.nl/zuid-holland/zoetermeer)

Read More

Directeur SnowWorld": Vertraging verlenging skibaan komt door kabaal van slechts een aantal luidruchtige tegenstanders

Nu de uitbreiding van de derde baan van SnowWorld aanstaande is, vond de VVD-Statenfractie het tijd om eens bij te praten met het Zoetermeerse bedrijf. Fractievoorzitter Floor Vermeulen en woordvoerder Marijke van Dobben de Bruijn brachten daarom samen met de Zoetermeerse VVD-wethouder Marc Rosier een bezoek aan de wereldmarktleider in indoor wintersport. 

De VVD’ers worden ontvangen door financieel directeur Wim Moerman, die trots de maquette laat zien: “Deze uitbreiding van de baan is heel belangrijk voor ons, omdat het echt substantieel bijdraagt aan de belevingswereld van onze gasten.” Als alles goed gaat, kan de verbouwing in het voorjaar van 2016 beginnen, waarna een halfjaar later de eerste skiër van de langere baan moet afdalen. Moerman: “Dat is behoorlijk snel, omdat het bouwkundig een relatief eenvoudige operatie is.” 

De daadwerkelijke bouw wordt daarmee misschien wel het minst moeilijke deel van het project. Gemeenteraad en Provinciale Staten werkten bij de verlening van de vergunning behoorlijk vertragend, ingegeven door een aantal luidruchtige tegenstanders. Moerman: “De cijfers maken duidelijk dat de overgrote meerderheid van de Zoetermeerders hier voorstander van is, maar die paar tegenstanders maken meer kabaal. Daar is de politiek dan gevoelig voor.”

Doen waar je goed in bent

Onder aanvoering van de VVD kwam de vergunning er toch, al zijn nog niet alle bezwaarprocedures achter de rug. Met de verlengde baan wordt SnowWorld nog meer dan het al is het uithangbord van ‘Leisure City’ Zoetermeer. De stad profileert zich met succes als recreatie- en vrijetijdsbolwerk. Statenlid Marijke van Dobben de Bruijn juicht die clustervorming toe: “Steden en regio’s moeten zich focussen op de dingen waar ze goed in zijn en daarbinnen innovatief zijn.”

Wethouder Marc Rosier is het daarmee eens: “Initiatieven op leisuregebied moeten in Zoetermeer ook echt voorrang krijgen. Natuurlijk met een kritische blik, maar wel positief. Als elke stad voluit gaat voor de eigen kwaliteit, hoeven we niet met elkaar te concurreren. Dan kunnen we elkaar juist versterken. Als wij de cultuur in Zoetermeer willen uitbreiden, kunnen we dus bijvoorbeeld overwegen de buslijn naar Leiden te verbeteren.”

Anton Pieck

De mogelijke komst van het Transportium in Bleizo wordt dan ook van harte verwelkomd door zowel de VVD’ers als SnowWorld. Moerman: “Dat is een geweldige kans voor Zoetermeer. Het zet de stad echt op de kaart.” Rosier: “Een unieke locatie, midden in de Randstad. Dat biedt zo veel mogelijkheden voor sport en vrije tijd.”

Van Dobben de Bruijn hoopt dat Bleizo inderdaad de ruimte krijgt, maar dat de politiek ondernemers overal steeds meer ruimte zal geven: “De samenleving is ontzettend blij als bedrijven het goed doen, maar we houden er geen rekening mee dat ze dan op een gegeven moment willen en moeten uitbreiden. Als je iets neerzet, moet je de consequenties daarvan aanvaarden. Het heeft geen zin om een Anton Pieck-achtig verleden te koesteren. We leven nu!”

(zuidholland.vvd.nl)

Read More

College akkoord met de verlenging van de derde skibaan in SnowWorld

Het college in Zoetermeer is akkoord met de verlenging van de derde skibaan in SnowWorld. Voor het verlengen van de baan moet het bestaande bestemmingsplan worden aangepast.

Het college heeft het nieuwe bestemmingsplan nu vrijgegeven voor inspraak. Mensen kunnen tot en met donderdag 17 juli bezwaar maken bij de gemeente. In december vorig jaar stemde de raad al in met het plan.

Lees verder op OmroepWest

Read More

Snowworld trekt 400.000 bezoekers

ore Sharing ServicesZaanse Schans, Stedelijk Museum, Paleis Het Loo, Archeon en Naturalis nieuw in de top 50; Rijksmuseum grootste stijgerNBTC Holland MarketingenResponshebben de ‘Top 50 Dagattracties’ voor 2013 uitgebracht. In de lijst staan de drukst bezochte attractieparken, dierentuinen, musea, zwembaden en recreatiegebieden uit heel Nederland. Net zoals voorgaande jaren staat de Efteling op de eerste plaats; in 2013 met ruim 4,1 miljoen bezoeken.

NBTC Holland Marketing en Respons hebben de ‘Top 50 Dagattracties’ voor 2013 uitgebracht. In de lijst staan de drukst bezochte attractieparken, dierentuinen, musea, zwembaden en recreatiegebieden uit heel Nederland. Net zoals voorgaande jaren staat de Efteling op de eerste plaats; in 2013 met ruim 4,1 miljoen bezoeken.

Top 5

Het Rijksmuseum stijgt met stip van de negende naar de tweede plek. In 2013 bezochten ruim 2,2 miljoen mensen het Rijksmuseum, ruim het dubbele van 2012. Nieuw en de hoogste binnenkomer op de lijst is de Zaanse Schans; met bijna 1,5 miljoen bezoeken staan zij op de derde plaats. Burgers’ Zoo schuift daardoor een plek op naar de vierde plaats en Diergaarde Blijdorp blijft de vijfde dagattractie op de lijst. Verder staan veel bekende namen op de lijst zoals Van Gogh Museum (7), Anne Frank Huis (10), Keukenhof (16) en Madurodam (20). Nieuwkomers in de top 50 zijn ook Stedelijk Museum Amsterdam (19), Paleis Het Loo (39) en Themapark Archeon (49). Nieuwkomer Naturalis Biodiversity Center sluit de lijst af met ruim 300.000 bezoeken.

40 miljoen bezoeken

Nederland telde in 2013 twaalf dagattracties die één miljoen of meer (inter)nationale bezoekers registreerden. In 2012 waren dat er nog negen. In totaal zijn er in 2013 ruim 40 miljoen bezoeken gerealiseerd bij de vijftig dagattracties. Dat is een stijging van ruim 4% ten opzichte van 2012. 

Snowworld, onderdeel van de Zoetermeerse big five scoort een 41ste plaats en wist in 2013 400.000 bezoekers te trekken.(nbtc.nl)

Read More

GroenLinks gaat voor natuur in Buytenpark

GroenLinks Zoetermeer blijft zich hard maken voor verplaatsing van Snowworld naar de andere kant van de stad. De fractie blijft van mening dat een mega-complex niet past in een kwetsbaar natuurgebied als het Buytenpark. Maandagavond 16 december besloot de gemeenteraad met een grote meerderheid om Snowworld toe te staan om uit te breiden op de bestaande plek. Alleen de twee raadsleden van GroenLinks en twee leden van de PvdA stemden tegen het plan.

De fractie van GroenLinks diende daarnaast een "motie van treurnis" in omdat ze van mening is dat het college de besluitvorming rondom Snowworld er doorheen wil drukken zonder zorgvuldig om te gaan met de mening van insprekers, omwonenden en natuurliefhebbers. Ook was de fractie ontstemd over hoe werd omgegaan met het idee om Snowworld uit het Buytenpark te verplaatsen. Het college noemde dat er een bedrag van 100 miljoen nodig is om de verplaatsing te betalen en dat GroenLinks wil dat de gemeente dit bedrag betaalt. Uiteraard is dit onjuist. GroenLinks pleit voor creatieve oplossingen en bijvoorbeeld co-financiering door andere partijen. "Natuurlijk kost het veel geld," aldus Jakobien Groeneveld (fractievoorzitter). "Maar het levert nog meer geld op als je nu eens echt gaat nadenken over de leisure in deze stad. Wij niet tegen Snowworld, maar hebben een visie op hoe we met onze leisure-attracties om kunnen gaan zodat ze elkaar versterken. Daarnaast zijn wij een natuurpartij en gaan wij keihard voor natuur in het Buytenpark."

Natuurcompensatie

GroenLinks is altijd tegen de aanwezigheid van Snowworld in het Buytenpark geweest. De uitbreiding waarover gisteren is besloten, gaat ook weer ten koste van het natuurgebied: er zal natuur verloren gaan. GroenLinks zal nauwkeurig in de gaten houden of deze natuur voldoende gecompenseerd wordt. Groeneveld: “Een paar boompjes planten is niet genoeg. Ook verwachten wij dat Snowworld zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid neemt en het energieverbruik door Snowworld geheel gaat compenseren door duurzame energieopwekking. Bijvoorbeeld door zonnepanelen op het dak en energie inkopen bij een groen energiebedrijf, zoals Green Choice."
(zoetermeer.groenlinks.nl)

Read More