Zoetermeer - De gemeente Zoetermeer is niet van plan om de kap van de platanen in de wijk Seghwaert te herzien. Ook niet als daar een groot aantal bezwaren tegenover staat.
Dat schrijft het college in antwoord op schriftelijke vragen van SP, LHN en GroenLinks. 'Een eventuele herziening van plannen is niet eerder aan de orde dan wanneer ingediende bezwaren daartoe gegronde redenen geven. Het aantal bezwaren is daarbij niet doorslaggevend', aldus het college.
Beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie GroenLinks Zoetermeer over de kap van platanen in Seghwaert
Uit de documentatie lijkt te volgen dat in het participatietraject alleen gelegenheid was om te
kiezen uit de varianten die door het College waren voorbereid.
Vraag
la. Is dit beeld juist?
1 b. Zo ja, waarom is er niet meer ruimte gegeven voor andere oplossingen aangedragen vanuit
de bevolking?
Antwoord la en Ib
De gevolgde procedure is dezelfde geweest als bij de Meerzichtlaan. Zowel bij de Meerzichtlaan als bij de Platanen Seghwaert zijn bij de start uit te werken varianten aan de bewoners voorgelegd. Bij de Meerzichtlaan kwamen bewoners tijdens de informatieavond met een voorstel om een vierde variant (combinatie van twee voorgelegde varianten) verder uit te werken, dit is vervolgens gebeurd.
De voorgelegde varianten voor de Platanen Seghwaert hebben tijdens de informatieavonden niet geleid tot een voorstel vanuit de bewoners voor een nieuwe variant. De gekozen variant (behoud van platanen op markante plekken) heeft tijdens de ontwerpsessiestot aanpassingen geleid.
Vraag Ic
Kan het college aangeven in hoeveel gevallen er na overleg met inwoners, is afgeweken van de gekozen variant ten gunste van het behoud van de boom, of andersom ten koste van een boom?
Antwoord Ic
Tijdens de ontwerpavonden konden de bewoners per straat met elkaar aan de slag. Aan de deelnemers perstraat is gevraagd om het met elkaar eens te worden welke bomen er terug geplaatst zouden gaan worden (keuzelijst uit drie middelgrote bomen en vijf kleine bomen) en welke platanen als markant gehandhaafd dienden te worden.
Tijdens alle ontwerpavonden (5 in totaal) is aangegeven dat de gezamenlijke voorstellen van bewoners te allen tijde nog een technische toets dienden te ondergaan. Uiteindelijk zullen er naar aanleiding van de ontwerpavonden 19 extra markante platanen gehandhaafd blijven boven op het concept plan dat als “praatprent” is gebruikt tijdens de ontwerpavonden. Tevens worden er 17 bomen (iepen, koningslinden en een eik ) teruggeplant die zijn voorgesteld door de bewoners op andere plekken, dan waar platanen verdwijnen. Aan de Vissendreef en de Weteringdreef zullen parkeervakken en boomvakken worden “herschikt” zodat er voldoende ruimte vrijkomt om hetzelfde aantal parkeerplaatsen te handhaven en bomen terug te kunnen plaatsen. In straten waar geen bomen meer terug kunnen komen, is met de bewoners
afgesproken struiken terug te planten (krent, lijsterbes).
Vraag Id
Kan het college aangeven in hoeveel gevallen er na overleg met inwoners, niet is afgeweken van de oorspronkelijke variant, terwijl er wel een concrete wens bestond om de boom op een bepaalde locatie te behouden, dan wel te verwijderen en waarom?
Antwoord Id
Zie voorgaand antwoord. Daar waar de voorgestelde extra markante platanen op kabels en leidingen staan, dan wel de groeiruimte van de andere te handhaven platanen te sterk wordt beperkt is besloten het voorstel niet over te nemen. De wensen van de bewoners zijn voor zeker 95% van de gevallen 1 op 1 overgenomen. Het uitgebreide verslag van de ontwerpavonden (april 2013 met bijbehorende tekening) is te vinden
op de wijkwebsite platanen Seghwaert.
Vraag le
Was het achteraf gezien beter geweest het participatietraject anders in te richten? Hoe dan en waarom vindt u dat?
Antwoord le
Nee. Er is gekozen voor een intensief en zorgvuldig te volgen participatie traject (zie visie duurzame bomenstructuur platanen Seghwaert aan de Raad toegezonden op 8juni 2012) waarbij de voorgestelde uitwerkingsvarianten aan de inwoners van Seghwaert worden voorgelegd. Alle bewoners van Seghwaert zijn steeds per volgend beslismoment opnieuw in de gelegenheid gesteld om mee te praten over de plannen.
Er zijn drie informatie avonden over de uitwerkingsvarianten georganiseerd. Waarna de mogelijkheid aan alle inwoners van Seghwaert is geboden hun voorkeursstem uit te brengen (203 reacties waarvan 118 voor de uitwerkingsvariant behoud van platanen op markante plekken). In vijf ontwerpavonden zijn de bewoners in de gelegenheid gesteld te beslissen welke bomen er terug moeten komen en hun wensen aan te geven voor het handhaven markante platanen. Er zijn naar aanleiding hiervan een aantal aanpassingen doorgevoerd. In mei 2013 is het plan definitief bekend gemaakt en op basis hiervan is voor 12 deelgebieden de kapvergunning aangevraagd. Het college heeft voor de deelaanvragen 5 t/m 12 kapvergunning verleend.
Deelvergunningen 1 t/m 4 zijn ingetrokken in verband met een nader uit te moeten voeren
vleermuizenonderzoek. In de persberichten, bijvoorbeeld het persbericht van 24 november 2012, wordt gesproken over de noodzaak om te kappen, omdat platanen veel overlast bezorgen, vanwege schaduw,
wortelopdruk en beschadiging van kabels en leidingen. Dat wekt de indruk dat de overlast aanleiding is tot dit besluit, teiwijl de werkelijke aanleiding een stuk genuanceerderin de visie duurzame boomstructuur wordt ve,woord. Het wel of niet bestaan van deze overlast is nu het publieke discussiepunt (zie ook de vragen van LHN) Een “op termijn duurzaam bomenbestand, behoud groene karakter en financiële beheersbaarheid” zijn het uitgangspunt van hetstedelijk beleid. Als wij de documentatie goed begrijpen is het huidige bomenbestand, vanwege de beperkte beschikbare ruimte niet op termijn duurzaam te behouden. De genoemde problemen zijn slechts symptomen van het gebrek aan ruimte. Daardoor komt ook het groene karakter van Seghwaert in gevaar en daardoor ook de financiële beheersbaarheid.
Vraag 2a
Hebben wij hiermee de motivering voor het besluit tot transformatie van het bomenbestand afdoende samengevat?
Antwoord 2a
Het college verwoordt haar motivatie voor het besluit tot transformatie in de visie duurzame bomenstructuur platanen Seghwaert
Vraag 2b
Wordt bij de beantwoording van de zienswijze deze motivering ook gebruikt?
Antwoord 2b
Ja.
Vraag 2c
Waarom legt het College in de perscommunicatie de nadruk op het oplossen van symptomen die zoals blijkt, zeer verschillend door de inwoners worden ervaren?
Antwoord 2c
Zie antwoord op vraag 2a.
Vraag 2d
Wat vindt het College van het idee om een second opninion te laten uitvoeren over de noodzaak tot transformatie van het bomenbestand in Seghwaert in het licht van de doelstellingen “duurzaam bomenbestand; behoud groene karakter en financiële beheersbaarheid”
Antwoord 2d
In de visie duurzame boomstructuur platanen Seghwaert, staat de noodzaak tot transformatie duidelijk gemotiveerd. De genoemde symptomen zijn het gevolg van ruimtegebrek. Het college ziet geen aanleiding voor een second opinion. De documentatie zoals verstrekt door het College schetst met name een gewenst eindbeeld, maar is niet concreet in de wijze waarop dit eindbeeld gerealiseerd gaat worden. Een deel van de protesten lijkt veroorzaakt te worden door de manier waarop dit eindbeeld gerealiseerd gaat worden. Namelijk dat in één winter het grootste deel van het Platanenbestand gekapt gaat worden. GroenLinks constateert dat dit eindbeeld mogelijk ook via een meer geleidelijke weg bereikt zou kunnen worden, bijvoorbeeld door de kap gefaseerd uit te voeren, wat ecologisch gezien ook gunstiger is.
Vraag 3a
Heeft het College overwogen de kap gefaseerd uit te
voeren?
Antwoord 3a
Ja
Vraag 3b
Zo ja, waarom is dit dan niet besloten?
Antwoord 3b
Dit college wil de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk inzetten. Bovendien houdt faseren het probleem onnodig langer in stand.
Vraag 3c
Is het College, gelet op de vele protesten, bereid deze mogelijkheid alsnog in overweging te nemen?
Antwoord 3c
Nee. Tegenover de protesten staan ook de reacties die vragen het plan uit te voeren.
Vraag 3d
Zo nee, wat is daarvoor dan de reden?
Antwoord 3d
Zie antwoord 3b.
Beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie LHN over de kap van platanen
in Seghwaert
Vraag 1
Kan het college aangeven in hoeveel en in welke gevallen de platanen concreet tot bezwaren (schaduw, bladeren, geveidruk, bestrating) hebben geleid in de afgelopen 10 jaar (naar verluid 10 in 10 jaar)?
Antwoord 1
Nee. Het gemeentelijk registratiesysteem kent geen categorie voor boomtypen.
Vraag 2
Kan het college aangeven in hoeveel en in welke gevallen schade door de platanen is ontstaan aan gevels, bestrating en kabels in het gemeentelijke eigendom en in welke gevallen dat in de afgelopen 10 jaar concreet tot kosten heeft geleid?
Antwoord 2
Nee. Op dit niveau registreert de gemeente niet. In zijn algemeenheid worden er gemiddeld genomen 1 â 2x in de week kleine reparaties uitgevoerd aan de bestrating ten gevolge van wortelopdruk.
Vraag 3
Als de geluiden juist zijn lijkt de voorgenomen kap de LHN disproportioneel, in relatie tot het aantal bezwaarden in een wijk met meer dan 12.000 inwoners. Is het college dit met de LHN eens en is het college in het geval er relatief weinig bezwaarmakers bereid om mede daardoor de plannen te herzien?
Antwoord 3
Het college is van mening dat de voorgenomen kap niet disproportioneel is. De bezwaarprocedure tegen de verleende kapvergunningen loopt nog. Het aantal bezwaren is nu nog niet bekend. Een eventuele herziening van plannen is niet eerder aan de orde dan wanneer ingediende bezwaren daartoe gegronde redenen geven. Het aantal bezwaren is daarbij niet doorslaggevend.
Vraag 4
Nu er kennelijk weinig draagvlak blijkt voor het kappen zoals gepland, lijkt er aanleiding de plannen aan te passen. Is het college bereid om de voorkeurvariant te wijzigen en alleen de overlastgevende bomen (als bedoeld in vraag 1 en 2) te kappen en hierover in overleg te treden met (vertegenwoordigers van) de wijkbewoners? Naar wij hebben begrepen zou het dan maar om een zeer klein percentage van het bestand aan platanen gaan.
Antwoord 4
Voorafgaande aan de kapvergunningprocedure is een intensief participatietraject met bewoners van de wijk Seghwaert doorlopen (zie visie duurzame bomenstructuur platanen Seghwaert, aan de Raad toegezonden op 8 juni 2012).Er zijn drie informatie avonden over de uitwerkingsvarianten georganiseerd, waarbij de
mogelijkheid aan alle inwoners van Seghwaert is geboden hun voorkeursstem uit te brengen. (203 reacties waarvan 118 voor de uitwerkingsvariant “behoud van platanen op markante plekken”). In vijf ontwerpavonden waren alle inwoners van Seghwaert in de gelegenheid gesteld om gezamenlijk aan de slag gegaan om te bepalen welke bomen weg kunnen en op welke plek andere bomen terug moeten komen. Ook hebben bewoners hun wensen kenbaar gemaakt voor het behoud van markante platanen. Dit heeft geresulteerd in een definitief plan (mei2013).Op basis hiervan is voor 12 deelgebieden de kapvergunning aangevraagd.
Het college heeft voor de deelaanvragen 5 tlm 12 kapvergunning verleend. Deelvergunningen 1 t/m 4 zijn ingetrokken in verband met een nader uit te moeten voeren vleermuizenonderzoek.Het college is zich ervan bewust dat bij een project van deze omvang het niet mogelijk is iedereen tevreden te stellen. Het college is van mening dat de samenspraak met bewoners tot een gedragen plan heeft geleid en houdt daarom vast aan gemaakte afspraken met de wijkbewoners.
woensdag 21 augustus 2013
Gemeente heeft lak aan bezwaren wijkbewoners tegen bomenkap!
