'Gemeenten moeten en mogen meer bepalen. Maar dan moeten zij ook de afweging
taken/middelen kunnen maken. Bepalen betekent betalen, ook dat is lokale
democratie!’
Dat is de conclusie van de commissie Financiële ruimte voor gemeenten. Op
verzoek van de VNG boog deze commissie onder leiding van Alexander Rinnooy Kan
zich over een nieuwe vormgeving van de gemeentelijke financiën. Een vormgeving
die de (verruimde) verantwoordelijkheid van gemeenten weerspiegelt.
Dus níet meer euro’s of een hogere belastingdruk, wél meer beschikkingsbevoegdheid.
In een reactie namens het VNG-bestuur noemt Staf Depla de adviezen van de commissie concreet en waardevol. ‘Daarnaast laten de aanbevelingen over investeringsruimte, het gemeentefonds en het verleggen van geldstromen zien waar nog meer mogelijkheden liggen voor gezonde financiële verhoudingen en een sterke lokale democratie. Het rapport biedt mooie punten om op korte termijn verder uit te werken.’
(vng.nl)
Democratie versterken
De commissie concludeert dat gemeenten binnen het financiële domein meer flexibiliteit moeten krijgen om te opereren. 'Dat zal de lokale democratie versterken.'Vier sporen
De commissie stelt voor om het financiële domein langs vier sporen te flexibiliseren:- Meer ruimte voor belastingen op lokaal niveau.
- Meer ruimte voor investeringen.
- Meer ruimte binnen de financiële verhoudingen.
- Meer ruimte door het verleggen van geldstromen.
Dus níet meer euro’s of een hogere belastingdruk, wél meer beschikkingsbevoegdheid.
Concrete aanbevelingen
De commissie doet dertien concrete aanbevelingen. Onder andere:- Verbreding van de OZB en invoering van een ingezetenenbelasting met een gelijktijdige verlaging van de rijksbelasting, zodat de totale lasten voor inwoners niet stijgen.
- Meer profijt van succesvolle investeringen voor gemeenten en hun inwoners (bijvoorbeeld investeringen in winkelgebieden of bedrijventerreinen). Nu is het nog zo dat waardestijging van niet-woningen, zoals winkels en kantoren, automatisch leidt tot een lagere uitkering uit het gemeentefonds. Investeringen worden daardoor feitelijk ‘afgestraft’.
Concreet en waardevol
In een reactie namens het VNG-bestuur noemt Staf Depla de adviezen van de commissie concreet en waardevol. ‘Daarnaast laten de aanbevelingen over investeringsruimte, het gemeentefonds en het verleggen van geldstromen zien waar nog meer mogelijkheden liggen voor gezonde financiële verhoudingen en een sterke lokale democratie. Het rapport biedt mooie punten om op korte termijn verder uit te werken.’
(vng.nl)
