Op 15 december 2014 heeft u ons uw rapport "Ik waarschuw u" toegezonden. Dit rapport bevat de
uitkomsten van het onderzoek dat u heeft verricht naar aanleiding van de elf ontvangen klachten over de
waarschuwingsbrief die de burgemeester in het kader van de jaarwisseling 2013-2014 heeft verstuurd.
Allereerst doet het ons deugd dat u constateert dat de burgemeester in zijn recht staat om in het kader van
de handhaving van de openbare orde een waarschuwingsbrief te verzenden. U acht het versturen van
waarschuwingsbrieven 'behoorlijk'. Het feit dat de betrokken personen niet zijn veroordeeld doet daar niet
aan af.
Ook zonder een strafrechtelijke veroordeling mag de burgemeester de waarschuwingsbrief verzenden. U heeft geoordeeld dat de klachten voor wat dit onderdeel betreft ongegrond zijn.
Over de toonzetting van de brief velt u een ander oordeel. U bent van mening dat de toonzetting van de
waarschuwingsbrief, ondanks het feit dat de burgemeester de brief op grond van de interne (gemeentelijke)
klachtenprocedure heeft aangepast, nog steeds te stellig en te beschuldigend is. Dit werkt onnodig
escalatie in de hand. Op dit punt acht u de klachten gegrond.
Uw conclusie is voor de burgemeester aanleiding om de waarschuwingsbrief in het vervolg concreter te
maken en op basis van feiten te onderbouwen. De inhoud van de brief wordt nadrukkelijker toegesneden
op de persoon die de brief ontvangt. (Tot op heden verstuurde de burgemeester een algemene, niet op de
persoon toegesneden, brief.) De toonzetting wordt eveneens aangepast.
Deze werkwijze heeft de burgemeester toegepast voor de waarschuwingsbrieven die hij in het kader van
de jaarwisseling 2014-2015 heeft verstuurd. In iedere brief is concreet vermeld voor welk feit de betrokkene tijdens de jaarwisseling van 2013-2014 is aangehouden. Daar waar mogelijk is de opgelegde
strafmaatregel vermeld. Ook is de toonzetting minder stellig.
Tot slot doet u de burgemeester nog een aanbeveling. U raadt de burgemeester aan om met diegenen die
een waarschuwingsbrief ontvangen in gesprek te gaan. De burgemeester volgt deze aanbeveling op.
De waarschuwingsbrieven die hij in het kader van de jaarwisseling 2014-2015 heeft verstuurd bevatten een
uitnodiging om met hem in gesprek te gaan. Geen van de 22 aangeschreven personen heeft overigens van
deze mogelijkheid gebruik gemaakt.
Naar onze mening heeft de burgemeester hiermee recht gedaan aan uw bevindingen.
dinsdag 13 januari 2015
Burgemeester Zoetermeer maakt waarschuwingsbrieven Jaarwisseling concreter
