Het kabinet bezuinigt fors op Wmo-huishoudelijke hulp, maar besloot nadelige
werkgelegenheidseffecten te verzachten met een tijdelijke toelage. Onlangs kwam
daar nog extra budget en een tweede,
'versnellingsprocedure' bij.
Extra geld is uiteraard welkom (al is het tijdelijk: nl. voor 2015 en
2016) maar de maatregel roept bij gemeenten veel vragen op, de beleidsvrijheid
lijkt in het geding.
Maar op dit moment is er wettelijk geen enkel bezwaar tegen de inzet van alfahulpen. Als de inzet van alfahulpen wordt verboden, brengt dit extra kosten met zich mee: die hoort het Rijk te compenseren, vindt de VNG.
(vng)
Beleid omgooien
Gemeenten doen samen met aanbieders hun best om tot uitvoerbare, simpele en snelle uitwerkingen van de toelage te komen. Maar de HHT lijkt nu uit te draaien op een regeling die veel gemeenten noodzaakt hun beleid weer om te gooien.Algemene voorziening
Sommige gemeenten hadden de bezuinging op het HH-budget al gerealiseerd door maatwerk aan te bieden en/of goedkopere alfahulpen in te zetten. De HHT-regeling impliceert dat de toelage alleen kan worden ingezet bij de algemene voorziening. Gemeenten met een maatwerkvoorziening moeten dus nu alsnog een extra voorziening optuigen om voor de toelage in aanmerking te komen.Bedrag per uur
Vandaag verscheen een Kamerbrief van Van Rijn over de HHT (zie onder Meer informatie). De brief wekt de indruk dat gemeenten met een bedrag per uur moeten werken: dat beperkt de beleidsvrijheid.De staatssecretaris schrijft: 'Belangrijke randvoorwaarde blijft dat een relevante werking van de zogenaamde multiplier is gewaarborgd, doordat het verschil tussen de door de gemeente betaalde inkoopprijs voor huishoudelijke hulp, eventueel in combinatie bredere persoonlijke dienstverlening en de HHT (een uniform bedrag tussen € 7,50 en €12,50 per uur) wordt betaald door de cliënt of een derde'.De eerder verschenen Informatiekaart over de HHT (een factsheet van VWS) stelt echter dat dit kan, niet dat dit moet.
Alfahulpen
Volgens het kabinet bestrijdt de HHT de zogeheten alfaconstructies: 'De toelage is een krachtig signaal én financiële stimulans richting gemeenten om alfahulpconstructies op basis van algemene voorzieningen om te zetten in reguliere banen.'Maar op dit moment is er wettelijk geen enkel bezwaar tegen de inzet van alfahulpen. Als de inzet van alfahulpen wordt verboden, brengt dit extra kosten met zich mee: die hoort het Rijk te compenseren, vindt de VNG.
Oproep
De VNG vraagt staatssecretaris Van Rijn de ontstane verwarring weg te nemen. Er is behoefte aan een heldere uitleg dát (en hoe) gemeenten nog beleidsvrijheid hebben bij het toepassen van de HHT.Snel uitsluitsel
Gemeenten moeten voor 15 oktober bij VWS een aanvraag indienen voor de HHT, en vervolgens een plan voor de inzet ervan. De VNG wil dat gemeenten snel uitsluitsel krijgen over hun plannen en het geld dat zij daar (per individuele gemeente) voor ontvangen.(vng)
