ZOETERMEER - Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om net als in 2010 en in 2011 ook in 2012 geen onderzoek te doen, of plan daartoe in te dienen, naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeentelijke organisatie.
Ondanks de vele vernietigende rapporten toont men geen wil tot beterschap en gaat op de oude weg voort. Het college van burgemeesters en wethouders geeft dat aan in hun besluitenlijst van 7 februari 2012.
Onderzoek is verplicht
Op grond van de “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid art 213a” is het college verplicht voor 31 december een onderzoeksplan in te dienen.
Het onderzoek moet gaan naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van:
organisatie-onderdelen, de uitvoering van gemeentelijke taken, alsmede naar de doeltreffendheid van de in de begroting opgenomen programma’s en paragrafen. Ieder gemeentelijk organisatie-onderdeel wordt minimaal eens in de zeven jaar in zijn geheel aan een dergelijk onderzoek onderworpen. Het college voert in een driejaarlijkse cyclus een planning & control-scan uit op alle organisatie-onderdelen.
De gemeente heeft er geen zin in
Welnu, een onderzoek naar haar functioneren, daar heeft het college van burgemeester en wethouders blijkbaar geen zin meer in.En bovendien, onderzoeken die je niet houdt, die hoef je ook niet te verstoppen. Dat probeerde men met een negatief rapport van Cap Gemini uit 2004. Dat rapport kwam bij de Sterigenics kwestie in 2010 als een lijk uit de kast vallen.
Te veel vernietigende rapporten in korte tijd
Bij het gifschandaal Sterigenics (2009) bleek dat met name de bewoners van de wijk Palenstein tientallen jaren lang blootgesteld waren aan zeer grote hoeveelheden kankerverwekkende gassen die met instemming van de gemeente in de woonwijk mochten worden geloosd. Het ene externe rapport na het andere rapport legde in 2010 de totaal falende gemeentelijke organisatie bloot. De gemeente toonde spijt en berouw en beloofde beterschap en ging over tot de orde van de dag.
Onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid komen nu slecht uit.
Het gevaar bestaat dat de gemeente nu moet verantwoorden wat men met de rapporten heeft gedaan:
1. Bing-1, 14 april 2010, ’Onderzoek verstrekking aangepaste milieuvergunning en ontheffingverlening aan bedrijf Sterigenics’
2. Bing-2, 14 april 2010, ’Onderzoek vergunningverlening en toezicht & handhaving’
3. Cap Gemini 9 juli 2004. doorlichtingsonderzoek bij de (toenmalige) afdeling MBW
4. COT Storkstraat, COT Fokkerstraat
5. Rapport Sterigenics Commissie De Grave d.d. 25 juni 2010
6. Rapport Eenhoorn 18 maart 2011
7. Onderzoeksraad voor de Veiligheid
8. Het strafrechtelijk onderzoek is blijkbaar publiek geheim en aan de doofpot toevertrouwd.
Nee, de gemeente doet al het mogelijke om haar falend functioneren niet met de andere vuile was buiten te hangen.
En wat is er overgebleven van de verplichte onderzoeken in de afgelopen jaren?
Cap Gemini (2004) wist men dus 6 jaar te verstoppen voor de gemeenteraad.
Wanneer we alleen kijken naar de art 213a onderzoeken, in het jaar van afronden met rapportage dan ziet dat er bedroevend uit:
• 2006 (1) BS/Juridische Aangelegenheden,
• 2007: (1) Facilitair bedrijf,
• 2008: (2) Planning en control, Stadsbeheer,
• 2009: (0) alleen oude onderzoeken uit 2006 en 2007,
• 2010: (0) alleen één uit 2008, 2011 (0) en
• 2012 (0) zoals het voorstel ligt.
Ondanks de vele vernietigende rapporten toont men geen wil tot beterschap en gaat op de oude weg voort. De rekening komt later...
Samenvatting besluit college (7-2-2012):
Vanwege de diverse onderzoeken op het gebied van organisatieontwikkeling en
concretisering van bezuinigingen wordt voorgesteld om in 2012 geen
213a doorlichtingonderzoeken uit te voeren
Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken
omdat het een organisatorische aangelegenheid van de raad betreft.
Dit besluit treedt in werking de dag na de bekendmaking daarvan.
(Ed Stevenhagen)
dinsdag 21 februari 2012
Zoetermeer stopt met organisatieonderzoeken
