In deze economisch barre tijden gaat het op vele vlakken in de economie zeer slecht.Behalve de rijksoverheid die nu weer overweegt om miljarden extra te bezuinigen op o.a. de hypotheekrente enz. krijgen ook de gemeenten te maken met enorme financiële tegenvallers.Onlangs werd bekend dat bijna alle gemeenten enorme verliezen lijden op hun grondbedrijf.In totaal gaat het om 2,9 miljard euro.
De gemeente Zoetermeer laat het achterste van haar tong echter niet zien als het om de verliezen van het grondbedrijf van de gemeente gaat.In de stukken staat dat de cruciale stukken waarin natuurlijk de verliezen zijn opgenomen geheim zijn.
Het betreft vertrouwelijke financiële informatie waarbij de economische en financiële belangen van de gemeente Zoetermeer zwaarder wegen dan het belang van openbaarheid van deze informatie
(uitzonderingsgrond artikel 10 2 lid b Wet Openbaarheid Bestuur)
De gemeente is vaag over de verliezen bij het grond bedrijf terwijl ongeveer iedereen weet dat bijna alle gemeenten verlies te verwerken krijgen.Te denken dat Zoetermeer de dans ontspringt is wishful thinking.Ook Zoetermeer krijgt klappen.Tijdens het lezen van de niet geheime stukken ontstaat al een onderbuikgevoel.Zo schrijft de gemeente;
"De voortgang bij de projecten in uitvoering wordt met name bepaald door de economische situatie. Het algemene beeld is dat de vraag naar bouwgrond op de markt in 2011 nog verder teruggelopen is ten opzichte van de raming. Al bij het Tweede Tussenbericht 2011 is het uitgiftetempo binnen de projecten opnieuw aangepast, waardoor zogenaamde “boeggolven” (ook wel “planningsoptimisme” genoemd) niet meer aan de orde zouden moeten zijn. Bij vrijwel elk project in uitvoering is de verwachte oplevering van het vastgoedprogramma naar achteren geschoven. Bij het Tweede Tussenbericht 2011 is ook gemeld dat de indexering van de vrije kavels is vervallen. Daarbij is aangegeven dat het risico op prijsdaling prominent aanwezig is. Nu wordt de keuze gemaakt om voor meer categorieën vastgoed de grondprijzen en de indexering aan te passen. Voor woningbouw geldt dat wij nu rekening houden met een daling van de huizenprijzen en daarmee de grondprijzen in 2012 met 2%, in 2013 met 1%, in 2014 handhaven we ze op het niveau van 2013 en voor 2015 houden we rekening met een stijging van 1% en vanaf 2016 en verder met een stijging van 2% per jaar.Bij bedrijventerreinen handhaven wij de indexering van 1% in Oosterheem, maar we houden er rekening mee dat de grondprijzen eenmalig neerwaarts moeten worden bijgesteld, op basis van de ervaringen in 2011 bij de grondprijsonderhandelingen."
Een mooie omschrijving van verlies!
De gemeente Zoetermeer is zeer positief over de vooruitzichten.Volgens Zoetermeer is de crisis in 2014 voorbij gezien het feit dat ze ervan uit gaan dat er dan van stabilisatie sprake zou zijn. In 2015 en 2016 zien ze zelfs een stijging. Niemand weet wat er nog komt en of de vastgoedbubble (met de hulp van het bouwlustig college van Zoetermeer) ook ploft.Verder is de eurocrisis nog lang niet voorbij.Het is natuurlijk mooi dat Zoetermeer een stel helderzienden in dienst heeft.
Laten we er maar vanuit gaan dat ook Zoetermeer met enorme verliezen te maken krijgt (ook door minder inkomsten vanuit de rijkskas).En dat de toekomst zelfs voor de grootste deskundigen onder ons dusdanig onzeker is dat zij geen voorspellingen durven doen voor zelfs volgend jaar.Laten we eerst maar eens afwachten wat de gevolgen van een failliet Griekenland zijn of dat we die bodemloze put nog moeten redden met een cadeautje van 130 miljard.Gezien het feit dat we in Zoetermeer te maken hebben met een college en raad die graag met belastinggeld smijten voor stadsforum en andere prestige objecten loopt Zoetermeer het gevaar om een artikel 12 gemeente te worden. Dat is mogelijk nog de beste oplossing om het stadsforum om zeep te helpen.Want een artikel 12 gemeente heeft geen zeggenschap meer over de eigen financiën maar staat onder curatele van de rijksoverheid.Alle grote uitgaven zoals voor een stadsforum van 15 miljoen zijn dan verleden tijd.Laat de accountants van de minister de Jager maar alvast aanbellen bij het stadhuis.
De rijksoverheid is in ieder geval duidelijk en open over de verliezen van de gemeenten
Financiële effecten van de vastgoedcrisis bij gemeentelijke grondbedrijven
De gemeentelijke verliezen op ruimtelijke plannen kunnen de komende jaren oplopen tot 2,9 miljard euro. De meeste gemeenten kunnen een dergelijk verlies opvangen uit hun reserves, sommige gemeenten zullen extra moeten bezuinigen. Dat is de conclusie die getrokken kan worden uit het onderzoek ‘Financiële effecten van de vastgoedcrisis bij gemeentelijke grondbedrijven’, dat in opdracht van de ministeries van Infrastructuur en Milieu, van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten is uitgevoerd door Deloitte. Minister Schultz van Haegen stuurde het onderzoek, mede namens minister Donner van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, vandaag naar de Tweede Kamer.
Verantwoordelijkheid
Vorig jaar bleek dat gemeenten voor 1 miljard euro aan directe verliezen moesten inboeken. Zij hebben dat inmiddels voor 760 miljoen euro gedaan, maar nu blijken er nieuwe directe opgaven te liggen voor 1 miljard euro. Dat moeten gemeenten de komende jaren opvangen. Beide bewindslieden beklemtonen dat gemeenten als eerste verantwoordelijk zijn voor het te voeren grondbeleid. In de toekomst moeten zij bewuster de afweging maken tussen de inzet van een actief grondbeleid (met risico) en een faciliterend grondbeleid. Om de transparantie van grondexploitaties te vergroten en risico’s voor gemeenten te beperken, worden inmiddels enkele maatregelen genomen. Zo wordt de regelgeving rond de verslaglegging van de gemeentelijke begroting en –verantwoording verbeterd en wordt de rijkswet- en regelgeving op het punt van grondbeleid bekeken. Ook zouden gemeenten meer onderling en in overleg met de provincie afspraken moeten maken over programmering en ontwikkeling van woningbouw, kantoorruimte en bedrijventerreinen.
Artikel 12 gemeenten
In het rapport wordt geconstateerd dat het aantal potentiële artikel 12 gemeenten kan oplopen naar 35 gemeenten. Beide ministers merken echter hierbij op dat in de praktijk dat tot nu toe niet zichtbaar is. In 2011 hebben 3 gemeenten een aanvullende uitkering artikel 12 aangevraagd. Bij geen van deze gemeenten was het gevoerde grondbeleid de (hoofd)oorzaak.Het onderzoek is een actualisatie van een soortgelijk onderzoek dat vorig jaar rond deze tijd naar de Tweede Kamer is gestuurd.
Gisteren verscheen er nog een interessante Tweet op twitter:
VVD-statenlid in Zuid-Holland Rense Weide meldt op zijn twitteraccount,
Gedeputeerde Janssen meldt dat alle Zuidhollandse gemeenten code 'oranje' hebben voor wat betreft hun financien. Cie bespreekt 't provinciaal financieel toezicht
Ook Zoetermeer heeft dus problemen.Men maakt ze alleen niet openbaar.
Wiland Roscher
zaterdag 11 februari 2012
Groot verlies voor grondbedrijf gemeente Zoetermeer en 'code oranje' voor financiën
